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　   臺胞林振強沒想到在福建的投資進展得這么順利。8月上旬，他收購了臺灣鉅福開發股份有限公司持有的福建鉅福房地產綜合開發有限公司100%股權。“在外省辦臺資企業，必須有臺灣方面公證機構公證的身份證明。在福建這些全免了，僅憑一本臺胞證就完成了企業注冊，太方便了。”林振強說。

 
　　林先生所享受的政策，是國家工商總局《關于支持海峽西岸經濟區建設的意見》中給予福建獨享的26條優惠政策之一。在工商部門，這一意見被親切地簡稱為“26條”。

　　上月中旬，國家工商總局局長周伯華對專程進京匯報貫徹落實“26條”情況的福建省工商局負責人說，總局出臺支持海西建設的意見，是貫徹落實黨中央、國務院提出的加快推進海峽西岸經濟建設戰略的具體措施。國家工商總局為促進國家統一大市場的形成和發展，維護行政執法的統一性，出臺支持對某個區域的經濟發展政策，這是第一次，也是唯一一次。要把“26條”轉發給全國工商系統，讓全國各地都來支持海西建設。

　　在采訪中，記者了解到，“26條”出臺半年多來，福建工商部門結合福建實際有效運作、謀求實效，使海峽西岸的市場迸發出新的活力。

　　扶持重點企業做強做大

　　評價一個地區企業發展得好不好，不僅要看企業注冊數量的增長，更重要的是提高注冊企業的質量。

　　“26條”包含了多項優惠政策支持福建優化投資環境，降低企業做強做大的市場準入門檻。如對企業申請在名稱中不使用國民經濟行業類別用語表述企業所從事行業的，把注冊資本要求從1億元放寬到5000萬元，把企業經濟活動性質必須跨國民經濟5個以上大類放寬到3個；對企業組建子公司的，把母子公司注冊資本總和要達到1億元以上降低到5000萬元；首次將不冠行政區劃名的企業名稱受理權授權給一個省的工商局。

　　這些優惠措施給海西企業發展注入了新動力。今年以來，福建省共新批準冠省名企業集團132家，冠省名不體現國民經濟行業類別的企業名稱68個，同比分別增長86.23%和362.76%；向國家工商總局報批無行政區劃企業名稱4個，同比增長50%，南平、三明實現了辦理無行政區劃企業名稱登記“零”的突破。

　　閩臺經貿往來紅紅火火

　　“26條”的重要內容之一就是支持海峽西岸經濟區進一步擴大閩臺貿易合作。

　　如對于臺灣投資者到福建投資，“26條”免去了其主體資格證明或身份證明需經其所在地公證機關公證的程序，只要憑返鄉證、入境手續等主體資格證明或身份證明及相關材料就可辦理登記。上半年，福建共為501戶次臺商投資企業辦理了設立、變更等有關手續。截至6月底，臺灣居民在福建省申辦個體工商戶的有302戶，比去年底增加69戶。

　　“26條”提出支持臺灣農產品拓展大陸銷售市場，加強對臺灣農產品及其商標權的保護。福建省工商部門創新地采用“臺灣產地水果”和“臺灣品種水果”標志來保護臺灣果農的合法權益。今年“5·18”期間，由福建省工商局牽頭，聯合全國18個省、市、自治區工商局簽署了保護臺灣水果省際協作工作備忘錄。一系列措施的實施，保護了臺灣水果進口商的積極性，鞏固了福建作為臺灣水果銷售大陸集散中心的地位。據統計，今年頭5個月，福建省自臺灣進口水果862.3噸，價值86.5萬美元，分別同比增長3.3倍和2.3倍。

　　構筑消費維權保護網

　　消費者維權網絡建設，有兩個難點需要突破：一是統籌，如何利用有限的執法力量統籌兼顧把維權落實到城市、農村和山區的每一個角落；二是協調，對于跨地區的消費侵權如何協調處理。

　　“26條”對消費維權網絡建設專門作了支持規定。省委省政府也把12315消費維權網絡建設列入今年為民辦實事項目。截至7月底，全省共設立12315消費維權服務站點16373個，其中在鄉鎮、街道設立975個，覆蓋率達89.8%；在建制村、社區設立12044個，覆蓋率達73.1%；在經營場所設立3354個，已完成為民辦實事任務的83.9%。

　　在跨地區消費維權方面，“26條”中有一系列規定，如規定“對跨省區的侵害經營者權益案件的查處工作，國家工商行政管理總局積極予以協調和支持。”全省工商系統積極構筑超越省界的維權大網，而且還把這張網從海峽西岸延伸到了東岸。

　　創建“企業之家”

　　今年4月中旬，福建省三山鋼鐵（集團）有限公司在南平工商局注冊官劉穎昭的全程服務下，僅用2天時間就利用“26條”中降低企業名稱注冊登記門檻的規定，變更企業名稱為福建三山集團有限公司。這次“變身”雖只“鋼鐵”二字的差別，企業卻可在更寬廣的范圍領域投資經營。“我們能在最短時間辦完所有手續，多虧工商部門創建‘企業之家’，通過行政指導制，為我們提供了全程代理的貼身服務。”公司董事長俞礽河說。

　　創建“企業之家”，是福建工商系統在落實“四謀發展”，貫徹“26條”過程中，提出的進一步創新服務理念，拓展服務空間，完善服務舉措，促進海西建設的一項舉措。今年5月，省工商局下發了關于創建“企業之家”工作的意見，從完善企業登記服務機制、完善行政指導、完善監管執法等方面，提出了33條服務企業的具體措施。在此基礎上，各設區市工商局也都制定了各自創建“企業之家”的工作方案。（記者 賴文忠）