今年初以來，廈門島內(nèi)外一體化建設(shè)擂響戰(zhàn)鼓，接著，廈門特區(qū)擴大至全市，面對給三農(nóng)工作帶來新的發(fā)展機遇，集美區(qū)積極行動起來，采取措施創(chuàng)新三農(nóng)發(fā)展模式，有效促進了農(nóng)民持續(xù)增收。7月27日，筆者從廈門市集美區(qū)委農(nóng)辦獲悉，2010年上半年，集美區(qū)農(nóng)民人均純收入達到5157元，與2009年上半年相比增長了9.5%，實現(xiàn)連續(xù)七年集美區(qū)農(nóng)民人均收入遞增9%以上目標，繼續(xù)領(lǐng)先廈門市各區(qū)。

　　今年上半年，承接國際經(jīng)濟回暖和國內(nèi)社會經(jīng)濟環(huán)境變化的諸多有利因素，廈門市集美區(qū)三農(nóng)工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，特別是全區(qū)農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)預(yù)計目標，名列廈門市各區(qū)之首。圍繞農(nóng)民增收的三農(nóng)核心，上半年，集美區(qū)推出有效措施包括：努力讓農(nóng)村富余勞力充分就業(yè)，利用現(xiàn)有區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級農(nóng)村就業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源，加強對農(nóng)村富余勞動力就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，提高就業(yè)率，先后完成農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移1200人、培訓(xùn)700人；加強政府各相關(guān)部門與金融、企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，鼓勵農(nóng)民興辦經(jīng)濟實體，引導(dǎo)農(nóng)民充分利用工業(yè)區(qū)、文教區(qū)、新城區(qū)周邊配套服務(wù)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。

　　與此同時，安排專項資金1500萬元發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟項目，積極落實市、區(qū)政府集體經(jīng)濟發(fā)展用地政策，落實兌現(xiàn)稅收返還、村民入股貸款貼息優(yōu)惠等工作；加快杏濱果蔬批發(fā)市場、鐵山外口公寓、上頭亭鄰里中心和滸井、三社外口公寓等項目建設(shè)；推進長宏電影娛樂城、黃莊外口公寓三期等項目開業(yè)、投產(chǎn)。爭取市級對每個集體經(jīng)濟項目100萬配套資金落實到位，壯大村集體經(jīng)濟促進農(nóng)民增收。依照全市中長期布局與規(guī)劃，動員和鼓勵失地失漁失豬農(nóng)民興建“森林人家”項目，實施鄉(xiāng)村旅游試點工程；引導(dǎo)和幫助當?shù)剞r(nóng)戶充分利用現(xiàn)有資源經(jīng)營“農(nóng)家樂”，把鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)民增收的新亮點。

　　在此基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、島內(nèi)外一體化”的總體思路，有序推進和梯次儲備市級重點村項目。今年上半年，加緊完善轄區(qū)灌口鎮(zhèn)雙嶺、東輝村和后溪鎮(zhèn)侖上村等4個市級重點村的舊村改造新村建設(shè)。財政配套投資1400萬元，實施全區(qū)首批的后溪鎮(zhèn)后溪、前進2個村的舊村改造新村建設(shè)重點村項目。圍繞村莊的硬化和綠化、美化、彩化及亮化等工程項目，改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，促使新農(nóng)村建設(shè)真正成為民生工程、實事工程、滿意工程。（吳會明）