“確保豬肉、蔬菜人均日均消費(fèi)量0.09千克、0.5千克得到有效供應(yīng)；糧價連續(xù)上漲將實(shí)行最高限價；新增6－10家省、市級副食品調(diào)控基地；再發(fā)展2－3家‘農(nóng)超對接’冷鏈項(xiàng)目……”

　　昨日，記者從泉州市經(jīng)貿(mào)委獲悉，《泉州市人民政府關(guān)于穩(wěn)定當(dāng)前食品價格保障市場供應(yīng)的實(shí)施意見》下發(fā)，為穩(wěn)定當(dāng)前食品價格注入“鎮(zhèn)定劑”。

　　副食品基地

　　明年新增6－10家

　　根據(jù)實(shí)施意見，泉州市將指導(dǎo)現(xiàn)有99家省、市級副食品調(diào)控基地擴(kuò)大規(guī)模，今年后3個月及明年再新建6－10家省、市級副食品調(diào)控基地，確保每年有所增加；并將建立扶持一批縣級副食品調(diào)控基地，對在城鎮(zhèn)化過程中減少的蔬菜及副食品基地實(shí)行占補(bǔ)平衡，不斷提高本地副食品的自給率。

　　同時，探索跨地區(qū)建設(shè)副食品調(diào)控基地的措施，鼓勵農(nóng)業(yè)走出去發(fā)展，扶持農(nóng)產(chǎn)品流通和加工企業(yè)到外地區(qū)、外省建立蔬菜及農(nóng)副產(chǎn)品協(xié)議基地，做好異地產(chǎn)銷對接。

　　此外，還將鼓勵當(dāng)家蔬菜生產(chǎn)保險并探索開展生豬規(guī)模養(yǎng)殖保險。“當(dāng)家蔬菜生產(chǎn)保險投保農(nóng)戶將獲得保費(fèi)補(bǔ)貼，開辦此項(xiàng)保險的承保公司可按農(nóng)戶交納保險保費(fèi)的20%獲得風(fēng)險準(zhǔn)備金補(bǔ)助。”

　　生豬活體儲備

　　市本級明年保證12000頭

　　為保障豬肉供應(yīng)，全市將確保今年52600頭、市本級10200頭生豬活體儲備任務(wù)，2012年市本級活體儲備任務(wù)擴(kuò)大到12000頭，并研究制訂凍肉儲備制度。

　　當(dāng)鮮豬肉（精瘦肉、肋條肉）、雞肉（白條雞），雞蛋零售價格月環(huán)比平均漲幅超過20%、蔬菜（上海青、空心菜、大白菜、圓白菜、菜花）零售價格月環(huán)比平均漲幅超過40%時，各地要在加大市場投放的同時，與重點(diǎn)商品流通企業(yè)協(xié)商確定主要副食品的協(xié)議批發(fā)價和協(xié)議零售價，平抑市場價格。

　　平價商店

　　年底建百家 價格低10%

　　“平價銷售品種必須涵蓋糧、油、肉、蛋、菜，其中蔬菜品種不得少于5種，平價銷售區(qū)的價格應(yīng)低于同品種市場平均價格10%以上。”100家以上的綜合超市門店將在年底前設(shè)立平價銷售區(qū)，以店面或者直供車的形式設(shè)立的直供銷售點(diǎn)將達(dá)到150個以上。

　　糧 價

　　連漲三月逾20% 限價

　　據(jù)了解，為保障糧食供應(yīng)，泉州市將加強(qiáng)與糧食主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷協(xié)作，跟蹤企業(yè)的調(diào)糧情況，并組織泉州市金穗米業(yè)有限公司等5家骨干糧食（大米）加工企業(yè)做好地方儲備秈稻定向銷售的加工和投放，以及中央配套秈稻定向銷售的競買和加工，有序投放政策性控價糧源。

　　此外，將加強(qiáng)與全市18家骨干糧油加工企業(yè)和76家骨干糧店的聯(lián)系與溝通，指導(dǎo)其按照最低、最高庫存量的規(guī)定做好應(yīng)急儲備。依托骨干糧店和市政府設(shè)立的平價直供銷售點(diǎn)銷售市、縣兩級應(yīng)急儲備大米5000噸，以低于市場10%的價格投入市場。

　　在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，當(dāng)市場糧價出現(xiàn)連續(xù)三個月上漲20%－50%，將適時提請省政府對泉州市所有糧食企業(yè)和個體糧商經(jīng)營的主要糧食品種實(shí)施差率管理或最高限價。

　　農(nóng)超對接

　　每年60萬元扶持

　　“從原來較單一的大棚類型，增加適應(yīng)不同種植需求的鋼結(jié)構(gòu)塑料大棚類型和相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。”為保障蔬菜供應(yīng)，泉州市將扶持規(guī)模化蔬菜種植基地新建、改建大棚設(shè)施，擴(kuò)大大棚菜種植面積，增強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)應(yīng)對自然災(zāi)害和極端氣候影響的能力，防止蔬菜出現(xiàn)季節(jié)性、災(zāi)害性減產(chǎn)，影響供應(yīng)、消費(fèi)和價格。

　　在補(bǔ)貼資金有限的情況下，優(yōu)先支持各地按照“農(nóng)業(yè)專業(yè)公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式建設(shè)農(nóng)業(yè)鋼架大棚設(shè)施。

　　此外，為降低流通成本，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)基地到零售終端的直供比重，泉州市今年將重點(diǎn)扶持建設(shè)1家“農(nóng)超對接”冷鏈項(xiàng)目，2013年內(nèi)再發(fā)展2—3家“農(nóng)超對接”冷鏈項(xiàng)目，每年從市級價格調(diào)節(jié)基金中安排60萬元資金對“農(nóng)超對接”冷鏈項(xiàng)目及省、市級副食品調(diào)控基地進(jìn)入超市給予補(bǔ)助。

　　困難大學(xué)生

　　可獲臨時性副食品補(bǔ)貼

　　“對生活有困難的在校大學(xué)生，在啟動應(yīng)急響應(yīng)期間同時給予適當(dāng)?shù)呐R時性副食品補(bǔ)貼。”據(jù)了解，為保證困難大學(xué)生的生活，泉州市將進(jìn)一步落實(shí)高校學(xué)生食堂“零租賃”措施，從2011年1月1日至2012年12月31日，對高校學(xué)生食堂為高校師生提供餐飲服務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。同時加快建立高校大宗主副食品主渠道供應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)高校食堂與“菜籃子”生產(chǎn)基地的對接。

　　此外，還將適時調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員臨時食品價格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并做好殘疾人生活補(bǔ)助。（記者 劉文艷）