原標(biāo)題：堅(jiān)守深化國企改革的政治方向

　　堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是深化國有企業(yè)改革必須堅(jiān)守的政治方向、政治原則。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨建工作的重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)國有企業(yè)黨的建設(shè)新局面。

　　堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)黨的治藏方略大局。不折不扣地落實(shí)好“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的重要原則，實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展和長治久安，離不開國有企業(yè)這個(gè)“輪子”。西藏自治區(qū)堅(jiān)持把加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作為重要政治任務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，讓國有企業(yè)這個(gè)“輪子”轉(zhuǎn)得更好更快，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、深化改革、促進(jìn)就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮更大的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。制定出臺(tái)《在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，在加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組等重大部署中，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)“主心骨”作用，建強(qiáng)基層黨組織，健全完善公司治理體制機(jī)制，有力促進(jìn)了國有企業(yè)蓬勃健康發(fā)展。

　　構(gòu)建契合實(shí)際的公司治理體系

　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。西藏立足特殊區(qū)情和階段性特征，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理深度融合，健全促進(jìn)黨組織發(fā)揮作用的體制機(jī)制，真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢厚植為國有企業(yè)的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。一是鮮明確立黨組織在公司治理中的法定地位。堅(jiān)持把黨建工作總體要求納入公司章程，從法規(guī)和制度層面使黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。二是健全完善黨組織發(fā)揮作用的體制機(jī)制。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，推動(dòng)國有企業(yè)黨組織發(fā)揮作用組織化、具體化、制度化。三是明確黨組織在公司治理各環(huán)節(jié)的職責(zé)。科學(xué)處理黨組織和其他治理主體的關(guān)系，健全國有企業(yè)黨組織參與重大問題決策工作機(jī)制，確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用得到充分發(fā)揮。

　　打造高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源。西藏立足于在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，突出堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一、黨管干部原則和發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合、從嚴(yán)管理和正向激勵(lì)并重，切實(shí)打造一支對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。一是切實(shí)增強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員黨的意識(shí)。堅(jiān)持把思想政治引領(lǐng)作為生命線，教育引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員牢記職責(zé)。把國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員納入干部教育培訓(xùn)總盤子，加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、警示教育和反分裂斗爭教育，引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。二是樹牢選人用人的鮮明導(dǎo)向。握緊黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和重要干部的管理權(quán)，從嚴(yán)落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)好干部“三個(gè)特別”要求，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，廣開推薦渠道，依規(guī)考察提名，依法履行程序。三是著力選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員。大力選拔政治過硬、熟悉經(jīng)營管理、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康狡髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子任職。拓寬企業(yè)人才來源渠道，不斷提升引領(lǐng)國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的專業(yè)化能力。四是突出從嚴(yán)管理監(jiān)督。制定出臺(tái)相關(guān)管理辦法和考核評價(jià)辦法，嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員特別是一把手的監(jiān)督管理，做到全覆蓋、無盲區(qū)、零死角。堅(jiān)持嚴(yán)格管理與激勵(lì)保障相結(jié)合，研究建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)積極性主動(dòng)性。

　　讓基層黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

　　全面從嚴(yán)治黨要在國企落實(shí)落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，把國企基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要著力在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)到哪里。一是筑牢基層堡壘壯筋骨。堅(jiān)持在國有企業(yè)改革發(fā)展中同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，確保基層黨組織始終成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。二是嚴(yán)肅組織生活通經(jīng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新方式方法，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，突出黨性鍛煉，使之成為引領(lǐng)黨員思想的主陣地；認(rèn)真開展民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評議黨員，著力查擺和解決突出問題，增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障養(yǎng)氣血。堅(jiān)持精兵強(qiáng)將充實(shí)基層，真金白銀投向基層，政策資源傾斜基層。規(guī)范黨務(wù)工作部門設(shè)置，選好配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”，充實(shí)工作力量，形成工作合力。

　　同時(shí)，還必須扣緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，制定抓黨建工作責(zé)任清單，把責(zé)任細(xì)化量化具體化，并加強(qiáng)對落實(shí)黨建工作責(zé)任制的考核，確保國有企業(yè)黨的建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。（作者系西藏自治區(qū)黨委常委、組織部部長）