“欲筑室者，先治其基”

　　2020年第15期《求是》雜志刊發了習近平總書記的重要文章《貫徹落實新時代黨的組織路線 不斷把黨建設得更加堅強有力》。總書記在文章中指出，要堅持大抓基層的鮮明導向，“抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板，把各領域基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”。

　　基層黨組織是黨的執政之基、力量之源。只有扎根基層的468.1萬個黨組織堅強有力，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。

　　黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎

　　2018年7月3日至4日在全國組織工作會議上、2019年7月9日在中央和國家機關黨的建設工作會議上，習近平總書記都曾引用“欲筑室者，先治其基”一語，強調鍛造堅強有力的基層黨組織的重要性。

　　“欲筑室者，先治其基”，出自北宋文學家蘇轍的《新論》。其意是說，想要筑造房屋，首先要打好它的地基，“基完以平，而后加石木焉，故其為室也堅”，地基牢靠平整，再在上面砌石架木，建好的房屋才能堅固長久。

　　習近平總書記始終高度重視基層黨組織，曾將其比作黨執政大廈的地基、黨的肌體的“神經末梢”、貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。

　　——2018年7月3日至4日，在全國組織工作會議上，習近平總書記指出，“基層黨組織是黨執政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾”，“黨的基層組織是黨的肌體的‘神經末梢’，要發揮好戰斗堡壘作用”。

　　——2020年6月29日，在主持十九屆中央政治局第二十一次集體學習時，習近平總書記指出，“基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的‘最后一公里’，不能出現‘斷頭路’”。

　　今年以來，習近平總書記先后來到北京、湖北、浙江、陜西、山西、吉林等地考察調研，多次深入社區、農村、山區、企業、園區，了解基層黨組織的建設和工作情況，并提出一系列要求。

　　——2020年2月10日，在北京調研指導新冠肺炎疫情防控工作時，習近平總書記指出，在疫情防控中要“發揮基層黨組織政治引領作用和黨員先鋒模范作用，把社區居民發動起來，構筑起疫情防控的人民防線”。

　　——2020年3月10日，在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時，習近平總書記再次強調，防控力量要向社區下沉，“充分發揮社區在疫情防控中的重要作用，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用”，使所有社區成為疫情防控的堅強堡壘。

　　——2020年3月29日至4月1日，在浙江考察時，習近平總書記強調要把基層黨組織這個基礎夯實，要求基層黨組織“在聯系服務群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力”，同時要切實為基層減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。

　　——2020年4月20日至23日，在陜西考察時，習近平總書記要求確保搬遷群眾穩得住、逐步能致富，指出“易地搬遷群眾來自四面八方，加強社區建設很重要。基層黨組織要發揮領導核心作用，把社區管理和服務工作抓好，求真務實，讓人民群眾獲得實實在在的好處”。

　　——2020年5月11日至12日，在山西考察時，習近平總書記強調要確保鄉親們持續增收致富，要求“基層黨組織和黨員干部既要當好鄉村產業項目的組織者、推動者，又要當好群眾利益的維護者”。

　　——2020年7月22日至24日，在吉林考察時，習近平總書記強調，推進國家治理體系和治理能力現代化，社區治理只能加強、不能削弱，“要加強黨的領導，推動黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，為城鄉社區治理提供堅強保證”。

　　全面提高基層黨組織凝聚力和戰斗力

　　加強基層黨組織建設，關鍵是從嚴抓好落實。要以提升組織力為重點，突出政治功能，全面提高基層黨組織凝聚力和戰斗力。

　　——2017年10月18日，在中國共產黨第十九次全國代表大會上，習近平總書記指出：“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。”

　　——2019年7月9日，在中央和國家機關黨的建設工作會議上，習近平總書記指出：“要樹立大抓基層的鮮明導向，抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。”

　　——2020年6月29日，在主持十九屆中央政治局第二十一次集體學習時，習近平總書記指出，“要堅持大抓基層的鮮明導向，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，有效實現黨的組織和黨的工作全覆蓋”。

　　基層干部是加強基層基礎工作的關鍵。各級黨組織要關心和愛護廣大基層干部，為他們創造良好工作和成長條件，要堅決糾正形式主義、官僚主義做法，把基層干部從一些無謂的事務中解脫出來，讓廣大基層干部把更多精力投入到抓工作落實中。

　　——2013年6月28日，在全國組織工作會議上，習近平總書記指出：“廣大基層干部任務重、壓力大、待遇低、出路窄，要把熱情關心和嚴格要求結合起來，對廣大基層干部充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情。”

　　——2018年7月3日至4日，在全國組織工作會議上，習近平總書記指出：“對基層干部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的干部，要給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。”

　　——2019年7月9日，在中央和國家機關黨的建設工作會議上，習近平總書記指出：“各部門要把自己擺進去，對困擾基層的形式主義問題進行一次排查起底，主動認賬，立行立改，注重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改，切實把基層干部從一些無謂的事務中解脫出來。”

　　充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用

　　黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。黨中央制定了一系列重大戰略、部署了一系列重大工作，基層黨組織要在貫徹落實中發揮領導作用。

　　——2018年7月3日至4日，在全國組織工作會議上，習近平總書記指出，基層黨組織“要強化政治引領，發揮黨的群眾工作優勢和黨員先鋒模范作用，引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確保基層治理正確方向”。

　　——2019年11月2日至3日，在上海考察時，習近平總書記指出，要“在強基礎、補短板上下功夫，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定”的堅強戰斗堡壘。

　　廣大基層黨組織要積極主動解民難、排民憂、順民意，解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題，爭當全心全意為人民服務宗旨的忠實踐行者、黨的群眾路線的堅定執行者。

　　——2013年6月28日，在全國組織工作會議上，習近平總書記指出：“要建立嚴密的基層黨組織工作制度，推動服務群眾、做群眾工作制度化、常態化、長效化，把基層黨組織的工作重心轉到服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要。”

　　——2018年7月3日至4日，在全國組織工作會議上，習近平總書記指出：“要把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發點和落腳點，通過不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，贏得群眾對黨的信任和擁護。要深入開展整治村霸、‘蠅貪’、宗族惡勢力、基層黑勢力等專項斗爭，著力解決一些基層政權被干擾侵蝕問題，凈化修復農村基層政治生態。”

　　抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區脫貧致富的重要經驗。幫錢幫物，不如幫助建個好支部。要加強農村特別是貧困村基層組織建設，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。

　　——2017年6月23日，在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上，習近平總書記指出：“要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題，發揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。”

　　——2017年1月24日，在河北張家口看望慰問基層干部群眾時，習近平總書記指出：“要加強農村基層組織建設，使黨支部更好發揮戰斗堡壘作用，成為帶領農民群眾脫貧致富的主心骨，把鄉親們的事情辦好。”

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　　滄海橫流顯砥柱，萬山磅礴看主峰。前進道路上，460多萬個基層黨組織正在成為460多萬個戰斗堡壘，9000多萬名黨員正在成為9000多萬名干事創業的先進模范，密切著黨同人民群眾的血肉聯系，匯聚成不可阻擋的磅礴力量。