新知新覺：做大做強海洋經(jīng)濟

　　海洋對人類生存和發(fā)展具有重要意義。進入21世紀以來，海洋在國家經(jīng)濟發(fā)展格局和對外開放中的作用更加重要，在維護國家主權、安全、發(fā)展利益中的地位更加突出，在國家生態(tài)文明建設中的功能更加顯著，在國際經(jīng)濟、政治、軍事、科技競爭中的戰(zhàn)略地位明顯上升。我們黨歷來高度重視海洋工作和海洋事業(yè)發(fā)展，黨的十八大作出了建設海洋強國的重大部署。習近平總書記指出：“建設海洋強國是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分”“要進一步關心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋，推動我國海洋強國建設不斷取得新成就”。提升海洋科研能力、做大做強海洋經(jīng)濟，是推動建設海洋強國的一個重要方面。中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)煙臺片區(qū)（以下簡稱煙臺片區(qū)）自掛牌運營以來，堅持解放思想、勇于突破，大膽試、大膽闖、自主改，努力做好經(jīng)略海洋這篇大文章，為海洋強國建設作出貢獻。

　　發(fā)展海洋高新技術。習近平總書記指出：“建設海洋強國必須大力發(fā)展海洋高新技術。”海洋科學技術涵蓋氣候、環(huán)境、資源等眾多領域，涉及近海和遠洋深海等多個方面。海洋科學技術發(fā)達是海洋強國的重要標志之一，海洋開發(fā)的深度取決于海洋科技水平的高度。近年來，我國海洋科技研究投入不斷加大，海洋科研發(fā)展態(tài)勢良好。煙臺片區(qū)將海洋科技研發(fā)作為高質量發(fā)展、高水平開放的重要支撐，匯集中科院煙臺產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新與育成中心、中俄海洋技術創(chuàng)新中心等機構，打造海洋科技領域的科學研究、學術交流、人才培訓平臺；構建“總部基地+孵化加速器+專業(yè)園區(qū)”海洋新興產(chǎn)業(yè)培育模式，建設現(xiàn)代化海洋種質資源引進中轉基地，已實現(xiàn)兩批次三文魚卵“陸海二次中轉”。同時，發(fā)揮海洋工程裝備企業(yè)優(yōu)勢，運用深遠海智能化養(yǎng)殖裝備拓展養(yǎng)殖區(qū)域，推動傳統(tǒng)漁業(yè)走向深遠海；超大型海上油田設施一體化建設、安裝和拆解裝備“藍鯤號”簽約落地，為加強海洋工程裝備制造夯實基礎。

　　提高海洋資源開發(fā)能力。近年來，海洋經(jīng)濟已成為我國國民經(jīng)濟的一個新增長點。習近平總書記指出：“要提高海洋資源開發(fā)能力，著力推動海洋經(jīng)濟向質量效益型轉變。”經(jīng)過多年發(fā)展，我國海洋經(jīng)濟實力提升，形成了較完整的海洋產(chǎn)業(yè)體系，海洋資源開發(fā)能力持續(xù)增強。煙臺片區(qū)以“藍色種業(yè)”（海水養(yǎng)殖生物良種培育）為特色、以發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)為方向，努力提高海洋資源開發(fā)能力。實施現(xiàn)代化海洋牧場“百箱計劃”，建設高端裝備型深海海洋牧場；推動海上文旅建設，改造中集來福士半潛式多功能生活支持平臺，打造海上文化藝術城；推動海洋工程、現(xiàn)代漁業(yè)服務、文旅融合等多業(yè)態(tài)交叉發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)新模式。串聯(lián)不同海洋產(chǎn)業(yè)，集聚創(chuàng)新要素，培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高海洋經(jīng)濟發(fā)展質量。

　　保護海洋生態(tài)環(huán)境。海洋生態(tài)文明建設是我國生態(tài)文明建設的重要組成部分。習近平總書記強調：“要把海洋生態(tài)文明建設納入海洋開發(fā)總布局之中，堅持開發(fā)和保護并重、污染防治和生態(tài)修復并舉”。近年來，我國持續(xù)加大海洋生態(tài)環(huán)境保護力度，海水質量持續(xù)改善，典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況基本穩(wěn)定。煙臺片區(qū)堅持海洋資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護并重，將打造現(xiàn)代化海洋牧場作為發(fā)展海洋經(jīng)濟、優(yōu)化海洋生態(tài)環(huán)境、推進海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效方式，構建政府引導、科研支撐、全社會廣泛參與的海洋生物資源養(yǎng)護格局，不僅充分調動了社會資源，而且實現(xiàn)了品種有指導、參與有平臺、流程有管控。

　　（作者為中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)煙臺片區(qū)管委會科技副主任）

　　《 人民日報 》（ 2020年10月19日 09 版）