強(qiáng)化“兩個維護(hù)”的關(guān)鍵性制度保障
中共中央近日印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨中央委員會工作條例》（以下簡稱《條例》）。作為一部主干性黨內(nèi)法規(guī)，《條例》的制定出臺對于強(qiáng)化“兩個維護(hù)”，加強(qiáng)黨的中央委員會工作，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。
《條例》的制定出臺是堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要一環(huán)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。我們黨歷來重視制度建設(shè)，注重通過黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策，出臺了一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性法規(guī)制度。隨著《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等相繼制定修訂，鞏固黨的集中統(tǒng)一的組織制度逐步健全。站在新的歷史起點上，基于新的形勢要求，黨的十九屆四中全會明確提出“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”的任務(wù)。此次《條例》的制定出臺正是對四中全會相關(guān)要求的貫徹落實，填補(bǔ)了關(guān)于黨的中央組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度的專門法規(guī)的制度空白，有力推動了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的加快完善。
《條例》對黨的中央組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度作出了全面規(guī)定。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，最關(guān)鍵的是強(qiáng)化“兩個維護(hù)”制度保障。《條例》深刻總結(jié)長期以來特別是黨的十八大以來黨中央治國理政、管黨治黨的實踐經(jīng)驗，著眼加強(qiáng)中央委員會工作，對黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位、領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)方式、決策部署等作出全面規(guī)定。明確中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會是黨的組織體系的大腦和中樞，在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)中把方向、謀大局、定政策、促改革；明確黨的中央組織的產(chǎn)生、組成等事宜，明晰了在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下相關(guān)中央機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)的職責(zé)；明確黨的中央組織的職權(quán)，保證中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會、中央委員會總書記等權(quán)責(zé)明晰、銜接順暢；明確改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，著力提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平；明確黨中央決策部署的重要原則，并對相關(guān)決策部署的形式和程序等作出規(guī)定。
《條例》為中央委員會、中央政治局及其常委會的組成人員提供了行為標(biāo)尺。打鐵必須自身硬。全面從嚴(yán)治黨，必須以上率下、層層示范，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動管好“絕大多數(shù)”。習(xí)近平總書記深刻指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，自覺做政治上的明白人。針對中央委員會、中央政治局及其常委會的組成人員等高級領(lǐng)導(dǎo)干部，《條例》專門提出了相關(guān)要求，例如，必須將“兩個維護(hù)”作為根本政治要求，帶頭做到“兩個維護(hù)”；堅持組織原則和黨性原則，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；自覺執(zhí)行黨章等黨內(nèi)法規(guī)，自覺貫徹黨的群眾路線，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)；帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真執(zhí)行黨章等黨內(nèi)法規(guī)確定的民主原則和程序；中央政治局委員應(yīng)當(dāng)及時將工作中的重大決策、重大事項、重要情況向黨中央請示報告等。
“萬山磅礴必有主峰”。制定出臺《條例》，是黨和國家政治生活的一件大事，事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。我們要切實提高政治站位，增強(qiáng)貫徹落實《條例》的政治自覺，把強(qiáng)化“兩個維護(hù)”的各項制度安排落實到位，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量！（延镕）
