以有力司法保護釋放創(chuàng)新活力

　　在“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日到來前夕，最高人民法院發(fā)布并實施《關(guān)于審理侵害知識產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅�，《解釋》涉及懲罰性賠償?shù)倪m用范圍、計算基數(shù)和倍數(shù)、生效時間等知識產(chǎn)權(quán)審判實踐中的重點和難點問題，這既是落實落細懲罰性賠償制度的實踐需要，也是保證懲罰性賠償制度能夠用好用到位的重要舉措。

　　知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償數(shù)額低曾是制約知識產(chǎn)權(quán)保護的一個瓶頸問題。全國人大常委會分別于2014年、2017年對專利法、著作權(quán)法實施情況的執(zhí)法檢查報告指出，知識產(chǎn)權(quán)案件存在賠償數(shù)額低等問題。這導致權(quán)利人損失難以彌補，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)難以有效遏制。

　　對此，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》明確提出，要引入知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。引入和落實知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，依法懲處嚴重侵害知識產(chǎn)權(quán)行為，可以阻遏侵權(quán)并充分補償權(quán)利人，符合新發(fā)展理念內(nèi)在要求，有利于全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護。今年1月1日起施行的民法典總括性規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，標志著懲罰性賠償在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。從黨中央決策部署到法律規(guī)定，我國知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度的構(gòu)建日臻完善，知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償?shù)膬r值意義日益凸顯。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。當前，我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。知識產(chǎn)權(quán)司法保護應當貫徹新發(fā)展理念，體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求，服務保障構(gòu)建新發(fā)展格局。此次最高法發(fā)布《解釋》將促進知識產(chǎn)權(quán)司法裁判標準統(tǒng)一，提高知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率，提升公信力。同時，通過強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護，提高知識產(chǎn)權(quán)保護工作法治化水平，也將有利于激發(fā)社會創(chuàng)新活力，推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，除了完善懲罰性賠償制度，還需要進一步深化知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，健全知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度，進一步完善行政執(zhí)法和司法銜接機制，完善刑事法律和司法解釋，加大刑事打擊力度，對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域，重拳出擊、整治到底、震懾到位。

　　加強知識產(chǎn)權(quán)保護，是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容，也是提高我國經(jīng)濟競爭力的最大激勵。充分發(fā)揮審判職能作用，加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，才能以強有力的司法手段激發(fā)全社會創(chuàng)造熱情，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，努力營造法治化、國際化、便利化的國際一流營商環(huán)境，為建設知識產(chǎn)權(quán)強國和世界科技強國提供更加有力的司法服務和保障。

　　《 人民日報 》（ 2021年04月22日 19 版）