“五四憲法”草案初稿彰顯法治精神

　　新華社杭州4月29日電 題：“五四憲法”草案初稿彰顯法治精神

　　新華社記者馬劍、商意盈

　　浙江省杭州市北山街84號院30號樓，距離西湖咫尺之遙，一本《中華人民共和國憲法草案(初稿)》靜臥于“五四憲法”歷史資料陳列館中。

　　這本初稿見證了全國8000余人參與憲法草案初稿討論的盛況，從一個側面展現了中國共產黨領導人民制定新中國第一部憲法的不凡歷程。

　　時光回到1953年12月，毛澤東率憲法起草小組的幾名成員來到杭州，進駐西子湖畔一座青灰色二層小樓里，著手起草憲法草案初稿，也因此被稱作“西湖稿”。

　　在來杭州的火車上，毛澤東對隨行人員說：“治國，須有一部大法。我們這次去杭州，就是為了能集中精力做好這件立國安邦的大事。”

　　在起草地舊址設立的“五四憲法”歷史資料陳列館，于2016年12月4日第三個國家憲法日正式對外開放。該館建筑物建于上世紀30年代，由一幢平房、一幢二層樓房組成。展陳分為序廳、復原陳列和主題陳列三個部分，主要講述“五四憲法”從起草、討論、通過到實施的全過程。

　　“五四憲法”歷史資料陳列館副館長王永翔介紹，在“西湖稿”起草期間，毛澤東住在劉莊，每天下午3點從劉莊出發到這里來辦公。在他的辦公室桌子上、柜子里，擺滿了各種書籍和資料，其中包括蘇聯等社會主義國家的憲法，還有一些資本主義國家憲法的譯本。

　　“毛主席工作起來精力非常集中，在這里常常一干就是一個通宵，經常是午飯在夜里、晚飯在早晨。”陳列館宣教部部長夏文玲說，“西湖稿”起草期間，毛澤東親自參加討論，對草案反復進行研究和論證，許多條款是他親自修改確定的。

　　經過77個日夜奮戰，“西湖稿”終于完成。毛澤東于1954年3月23日主持召開憲法起草委員會第一次會議，代表中共中央提出了憲法草案初稿。這次會議以后，憲法草案由全國政協、各民主黨派、人民團體以及中央和地方領導機關、社會各方面代表8000多人進行廣泛討論，收到了5900多條意見。

　　1954年6月14日憲法草案正式公布后，又經過全國人民歷時2個多月的討論，共有1.5億余人參與，提出118萬多條修改、補充意見。

　　“五四憲法”歷史資料陳列館中的這本《中華人民共和國憲法草案(初稿)》，正是當時8000余人參與討論時的原件，來自中國人民大學法學院教授韓大元的捐獻。

　　從事憲法學研究30余年來，韓大元致力于“五四憲法”研究，曾花費十余年時間搜集相關檔案資料，足跡遍及海內外。

　　1954年9月20日，中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議全票通過了《中華人民共和國憲法》。

　　韓大元說，“五四憲法”是新中國第一部社會主義性質的憲法，在我國法制史上占有重要地位。

　　截至2020年底，“五四憲法”歷史資料陳列館累計接待觀眾126.6萬人次，青少年觀眾超過31.7萬人次。