法治成為營商環(huán)境“最硬內(nèi)核”

　　福建泉州打出組合拳服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　□ 本報(bào)記者　　王瑩

　　□ 本報(bào)通訊員 林琳 廖杰茹

　　民營經(jīng)濟(jì)是福建省泉州市最大的特色、優(yōu)勢、品牌和活力源泉。近日，泉州市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)《泉州市政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障法治化營商環(huán)境建設(shè)九條措施》，通過切口小、落點(diǎn)實(shí)、靶向準(zhǔn)的“組合拳”，推動(dòng)政法各單位以過硬擔(dān)當(dāng)服務(wù)保障泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，讓法治成為泉州營商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”。

　　貼心問需 親商助企有深度

　　近日，由泉州市委政法委牽頭搭建的“民營企業(yè)法律服務(wù)熱線”正式開通，這是福建省首條為民營企業(yè)提供法律服務(wù)的專線熱線。市民只需撥“12345”轉(zhuǎn)“3”號(hào)鍵，即可對民商事案件、執(zhí)行案件進(jìn)行咨詢、投訴、舉報(bào)、求助。

　　這條民營企業(yè)法律服務(wù)熱線下設(shè)法律服務(wù)組、檢察監(jiān)督組、執(zhí)法司法監(jiān)督組、專家聯(lián)絡(luò)組，不僅為民營企業(yè)提供免費(fèi)的法律服務(wù)，對案件辦理、執(zhí)法部門進(jìn)行法律監(jiān)督，還能組織專家對民營企業(yè)開展“法治體檢”，指導(dǎo)幫助民營企業(yè)降低法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，熱線還建立起由市委政法委牽頭，市中級(jí)法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局等單位為成員的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決重大、疑難涉民企案（事）件問題。

　　為及時(shí)了解民營企業(yè)的“急難愁盼”，泉州市縣兩級(jí)政法單位積極拓寬政企互動(dòng)渠道、主動(dòng)收集企業(yè)訴求，圍繞“營造優(yōu)質(zhì)法治營商環(huán)境”開展多場專題座談會(huì)，將企業(yè)家“請進(jìn)來”說困難、提建議，并讓政法干警“走出去”聽意見、找問題，深入企業(yè)走訪調(diào)研，將企業(yè)的所需所求、所急所盼寫在紙上、記在心里，更落實(shí)在行動(dòng)上。

　　自政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，泉州市共召開專題座談會(huì)120場，走訪民營企業(yè)792家，收集意見建議364條，幫助解決實(shí)際問題304個(gè)。

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　　用心維權(quán) 護(hù)商活企有力度

　　“感謝法院讓這起終本案件‘起死回生’，為我們公司保駕護(hù)航。”近日，某鋁業(yè)股份有限公司代表專程來到泉州南安市人民法院，將印有“政法先鋒 執(zhí)行利劍”的錦旗送到執(zhí)行干警手中，真誠感謝法院在維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益方面作出的努力。

　　為助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮法院執(zhí)行職能作用，泉州兩級(jí)法院系統(tǒng)開展涉民營企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，有力打擊抗拒執(zhí)行、妨礙執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行行為，保障民營企業(yè)勝訴債權(quán)利益及時(shí)兌現(xiàn)。自3月份開展專項(xiàng)行動(dòng)以來，全市法院執(zhí)行完畢涉民營企業(yè)案件500余件，執(zhí)行和解120余件，騰空廠房土地14處，執(zhí)行到位金額兩億余元。

　　泉州市檢察院與市中級(jí)法院、公安局、市場監(jiān)管局、工商聯(lián)等單位多方合力，將品牌權(quán)利人、執(zhí)法主體和電子商務(wù)平臺(tái)聯(lián)合起來，共同打造“企業(yè)、平臺(tái)、行政、司法”四位一體的品牌保護(hù)格局，對相關(guān)侵權(quán)投訴的處理最快可縮短至3小時(shí)，突破企業(yè)維權(quán)困境。

　　泉州市公安局深入推進(jìn)“百城會(huì)戰(zhàn)”“殲擊21”“昆侖2021”等專項(xiàng)斗爭，深化警稅、警銀、警政執(zhí)法辦案協(xié)作，建立快速稽查、查詢、凍結(jié)、鑒定“綠色通道”，依法從嚴(yán)、從重、從快打擊侵害企業(yè)及企業(yè)家權(quán)益違法犯罪活動(dòng)，今年以來，全市共破獲假冒偽劣犯罪案件170起，破獲企業(yè)職工職務(wù)犯罪案件37起，有力維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

　　泉州市司法局聯(lián)合泉州市海峽公證處深化“探索創(chuàng)設(shè)公證顧問、服務(wù)民營企業(yè)”項(xiàng)目，運(yùn)用“海峽商標(biāo)轉(zhuǎn)讓聲明在線公證”小程序，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓聲明公證24小時(shí)在線辦理，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓提供公證服務(wù)“加速度”。自推出以來，已成功辦理上千件商標(biāo)轉(zhuǎn)讓聲明在線公證業(yè)務(wù)。

　　據(jù)了解，泉州市政法機(jī)關(guān)以開展政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，充分發(fā)揮政法職能作用，在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益上聯(lián)手發(fā)力，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，用法治力量為民營企業(yè)保駕護(hù)航。

　　暖心服務(wù) 安商惠企有溫度

　　5月20日，晉江市民營企業(yè)合規(guī)建設(shè)服務(wù)聯(lián)盟應(yīng)約到運(yùn)動(dòng)品牌361°公司開展企業(yè)合規(guī)體檢工作。聯(lián)盟根據(jù)361°公司勾選的5個(gè)體檢項(xiàng)目，派出民事合規(guī)、市場經(jīng)營合規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)3個(gè)項(xiàng)目組為其開展“個(gè)性化”體檢，并形成了初步體檢意見。

　　針對走訪調(diào)研中企業(yè)提出的前移服務(wù)關(guān)口、幫助企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè)的需求，泉州市檢察院在民營經(jīng)濟(jì)占比超過95%的晉江試點(diǎn)建設(shè)合規(guī)服務(wù)聯(lián)盟，由晉江市檢察院牽頭，聯(lián)合25家單位成立全國首個(gè)民營企業(yè)合規(guī)建設(shè)服務(wù)聯(lián)盟，為企業(yè)提供合規(guī)體檢、法律咨詢、法治宣講、合規(guī)論壇、人才培訓(xùn)等系列合規(guī)服務(wù)，推動(dòng)完善對合規(guī)企業(yè)稅費(fèi)減免、資質(zhì)評(píng)定、進(jìn)出口企業(yè)評(píng)級(jí)及行政處罰、受刑事追究時(shí)依法從寬處理等惠企政策。

　　目前，聯(lián)盟已為轄區(qū)企業(yè)開展合規(guī)體檢4家，6家企業(yè)預(yù)約體檢，提出63條合規(guī)管理建議。

　　針對民營企業(yè)反映較多的異地辦理訴訟事務(wù)難、咨詢訴訟信息不暢通、失信名單管理不及時(shí)等問題，泉州中院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化司法服務(wù)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)涉企訴訟事項(xiàng)“跨域辦”、涉企法律服務(wù)“一號(hào)辦”、涉企訴訟事務(wù)“掌上辦”、企業(yè)信用修復(fù)“分級(jí)辦”、企業(yè)破產(chǎn)案件“網(wǎng)上辦”，大力推行涉企司法服務(wù)“創(chuàng)新辦”。

　　此外，泉州市公安局深入推進(jìn)“服務(wù)保障民營企業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)健康發(fā)展十條措施”“構(gòu)建‘親清型’警企關(guān)系十二項(xiàng)措施”“落戶便利化‘六個(gè)辦’措施”等系列利企惠民舉措，持續(xù)深化公安“放管服”改革，大力推行“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”“預(yù)約辦”“承諾辦”，實(shí)現(xiàn)公安行政審批服務(wù)提質(zhì)提速。目前，132項(xiàng)公安行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)中，已有129項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”，其中“一趟不用跑”86項(xiàng)。

　　泉州市政法機(jī)關(guān)切實(shí)將教育整頓的成效轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營商環(huán)境強(qiáng)大動(dòng)力，以優(yōu)質(zhì)高效的法治服務(wù)為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。