中國(guó)成功脫貧提振全球減貧信心（慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年·中共的世界情懷）

　　2021年2月25日，在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平宣布：“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡！這是中國(guó)人民的偉大光榮，是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！”

　　擺脫貧困一直是困擾全球發(fā)展和治理的突出難題。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，占世界人口近1/5的中國(guó)全面消除絕對(duì)貧困，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，不僅是中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義的大事件，也是人類減貧史乃至人類發(fā)展史上的大事件。

　　中國(guó)脫貧實(shí)踐不僅加快了全球減貧進(jìn)程，也提振了全世界消除絕對(duì)貧困、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的信心。

　　偉大成就——

　　“彪炳史冊(cè)的人間奇跡”

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，是中國(guó)經(jīng)過(guò)8年艱苦努力，為全球減貧事業(yè)交出的優(yōu)異成績(jī)單。

　　“一句話概括中國(guó)的脫貧成就：這是彪炳史冊(cè)的人間奇跡！消除絕對(duì)貧困不僅在中國(guó)歷史上尚屬首次，也是人類歷史上絕無(wú)僅有的。”中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)汪三貴對(duì)本報(bào)表示，中共十八大以來(lái)，中國(guó)減貧事業(yè)最大的成就是歷史性地消除了絕對(duì)貧困。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，脫貧群眾不僅不再為吃穿問(wèn)題發(fā)愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全也都得到保障。在中國(guó)，無(wú)論多偏遠(yuǎn)的地方、人口再少的民族，人類基本需求問(wèn)題都得到了有效滿足。

　　4月6日，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書，系統(tǒng)梳理了中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民與貧困作斗爭(zhēng)，特別是中共十八大以來(lái)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大歷程，引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站援引了白皮書中一系列展示中國(guó)脫貧成就的亮眼數(shù)據(jù)：改革開(kāi)放以來(lái)，按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，中國(guó)7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困；貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入，從2013年的6079元人民幣增長(zhǎng)到2020年的12588元人民幣，年均增長(zhǎng)11.6%；貧困人口生活水平顯著提升，2020年貧困縣九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到94.8%，99.9%以上的貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，貧困地區(qū)自來(lái)水普及率提高到83%。

　　“這么大的脫貧規(guī)模，這么高的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，這樣的成就是史無(wú)前例的。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)是擁有14億人口的世界上最大發(fā)展中國(guó)家，基礎(chǔ)差、底子薄，發(fā)展不平衡。中國(guó)的貧困規(guī)模之大、貧困分布之廣、貧困程度之深世所罕見(jiàn)，貧困治理難度超乎想象。100年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，以堅(jiān)定不移、頑強(qiáng)不屈的信念和意志與貧困進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。中共十八大以來(lái)，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年，在新冠肺炎疫情為中國(guó)脫貧事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的大背景下，中共中央帶領(lǐng)全黨和全國(guó)人民以更大的決心和更強(qiáng)的力度，做好了“加試題”，打好了收官戰(zhàn)。

　　“中國(guó)在反貧困斗爭(zhēng)中取得勝利”，德國(guó)新聞電視臺(tái)報(bào)道稱，中國(guó)已經(jīng)成功地消除了絕對(duì)貧困和整體區(qū)域貧困，并提前10年實(shí)現(xiàn)了《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中設(shè)定的目標(biāo)。這被認(rèn)為是人類歷史上規(guī)模最大、最有力的反貧困斗爭(zhēng)。

　　俄羅斯《勞動(dòng)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是中國(guó)農(nóng)村的又一次偉大革命，深刻改變了貧困地區(qū)落后面貌，有力推動(dòng)了中國(guó)農(nóng)村整體發(fā)展，補(bǔ)齊了全面建成小康社會(huì)的最突出短板，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　西班牙《國(guó)家報(bào)》網(wǎng)站刊文稱，過(guò)去8年，中國(guó)投入大量資金改善貧困人口的醫(yī)療、教育、住房條件或直接提供物資。即使在2020年經(jīng)歷了新冠肺炎疫情，中國(guó)仍然提前10年完成了《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)。文章指出，過(guò)去幾十年全球貧困人口減少了70%，這一令人矚目的成績(jī)，離不開(kāi)中國(guó)約7億人口快速脫貧的貢獻(xiàn)。

　　披荊斬棘——

　　“精準(zhǔn)扶貧是制勝法寶”

　　中國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶是什么？回望百年歷程，中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就堅(jiān)持把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民為創(chuàng)造自己的美好生活進(jìn)行了長(zhǎng)期艱辛奮斗。

　　“100年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨消除貧困主要進(jìn)行了以下幾個(gè)歷史階段的探索：新中國(guó)成立前，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民‘打土豪、分田地’，幫助窮苦大眾翻身解放；新中國(guó)成立后，作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)更徹底的土地革命和建立公有制經(jīng)濟(jì)，避免貧富差距的出現(xiàn)和擴(kuò)大；改革開(kāi)放以后，在‘先富帶動(dòng)后富’整體思路的指引下，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民著力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，著力保障和改善民生，采取了開(kāi)發(fā)式扶貧和救濟(jì)式扶貧相結(jié)合的辦法，努力在發(fā)展中解決貧困問(wèn)題。”李國(guó)祥說(shuō)。

　　埃及共產(chǎn)黨總書記阿德利曾先后4次訪問(wèn)中國(guó)，除了北京、上海等大城市外，還多次去貴州和湖南山區(qū)的偏遠(yuǎn)村子考察，實(shí)地見(jiàn)證了中國(guó)為扶貧做出的巨大努力和取得的偉大成就。他表示，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)扶貧工作進(jìn)行了“頂層設(shè)計(jì)”，并親力親為，具體部署扶貧工作，“這凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民、想民所想的一貫做法”。

　　“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定的政治決心是中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重要前提。”汪三貴認(rèn)為，首先，在對(duì)貧困問(wèn)題的重視程度上，沒(méi)有國(guó)家能超越中國(guó)。作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨將一直減貧和實(shí)現(xiàn)共同富裕作為國(guó)家建設(shè)最重要的目標(biāo)，彰顯強(qiáng)大政治決心。其次，中國(guó)共產(chǎn)黨能有組織有體系地貫徹執(zhí)行扶貧措施。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨不惜一切成本，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)的力量，探索出東西部協(xié)作扶貧、定點(diǎn)扶貧、社會(huì)扶貧等多種協(xié)作扶貧方法。從組織體系上看，從中央政府到地方政府，再到村一級(jí)的基層組織，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)采用的黨政一把手責(zé)任制，形成了一套完整的治理體系。這充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)。此外，脫貧方法適當(dāng)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略。中國(guó)政府通過(guò)建檔立卡等方式，找到每一個(gè)貧困戶的位置，然后根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性地采取一系列綜合性措施。對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地調(diào)查、分析和解決，因人因戶施策，采取短期措施和長(zhǎng)期措施相結(jié)合，還建立了一套脫貧效果評(píng)估考核體系。最后，中國(guó)充分調(diào)動(dòng)起被扶貧對(duì)象的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。

　　巴基斯坦Newswire新聞網(wǎng)站稱，習(xí)近平主席提出的“精準(zhǔn)扶貧”是中國(guó)取得脫貧成功的關(guān)鍵。中國(guó)派出數(shù)百萬(wàn)干部到農(nóng)村挨家挨戶為每一個(gè)貧困家庭制訂詳細(xì)的一攬子扶貧計(jì)劃，傳授電商知識(shí)、幫助推銷農(nóng)產(chǎn)品、率領(lǐng)民眾種植經(jīng)濟(jì)作物。這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　“事實(shí)充分證明，精準(zhǔn)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶，開(kāi)發(fā)式扶貧方針是中國(guó)特色減貧道路的鮮明特征。”李國(guó)祥分析，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)之所以取得成功，有四大原因：一是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)綜合國(guó)力不斷提升，為脫貧攻堅(jiān)積累了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐；二是精準(zhǔn)扶貧找對(duì)了門徑。中國(guó)政府在全國(guó)范圍內(nèi)一個(gè)不落地把貧困戶和貧困人口找出來(lái)，綜合施策解決貧困問(wèn)題；三是制度優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全社會(huì)力量和資源共克脫貧難關(guān)；四是通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決區(qū)域性發(fā)展不平衡問(wèn)題，帶動(dòng)就業(yè)，提高貧困人口的收入水平。

　　俄新社報(bào)道稱，俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所所長(zhǎng)阿列克謝·馬斯洛夫認(rèn)為，改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)，為消除貧困和不斷提高人民生活水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)沒(méi)有搞“一刀切”式的同步富裕，而是采取了循序漸進(jìn)的發(fā)展方式，堅(jiān)持探索先富帶動(dòng)后富的共同富裕模式。

　　惠及全球——

　　“人類減貧的中國(guó)樣本”

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程已經(jīng)開(kāi)啟。當(dāng)前及未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，中國(guó)仍然任重道遠(yuǎn)。

　　“在5年過(guò)渡期內(nèi)，中國(guó)將通過(guò)以下途徑鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止規(guī)模性返貧：通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做好就業(yè)扶貧，為脫貧民眾創(chuàng)造更多可持續(xù)的增收途徑；對(duì)零散發(fā)生的貧困人口，要進(jìn)行及時(shí)的救助幫扶；在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，強(qiáng)化公共服務(wù)，切實(shí)提高當(dāng)?shù)孛癖姷纳�活質(zhì)量；將脫貧攻堅(jiān)的政策措施、工作方法、資源整合能力都以機(jī)制的形式確定并保留下來(lái)，繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。”李國(guó)祥表示，與此同時(shí)，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的過(guò)程中，通過(guò)探索鄉(xiāng)村振興的辦法，如產(chǎn)業(yè)振興和教育扶貧等途徑，全力解決城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題。

　　“在完成全面脫貧后，中國(guó)共產(chǎn)黨下一步的奮斗目標(biāo)是通過(guò)鄉(xiāng)村振興，到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)第二個(gè)目標(biāo)——全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的瓶頸在農(nóng)村。要消除城鄉(xiāng)差距，就必須要全面提高農(nóng)村人口的生活質(zhì)量。因此，鄉(xiāng)村振興必須和新型城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)。”汪三貴說(shuō)。

　　德國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)報(bào)道稱，聯(lián)合國(guó)去年12月的一份報(bào)告指出，由于新冠肺炎疫情造成的嚴(yán)重長(zhǎng)期影響，全球到2030年將可能再有2.07億人陷入極端貧困，從而使極端貧困總?cè)藬?shù)超過(guò)10億。

　　全球貧困狀況惡化成為不可忽視的現(xiàn)實(shí)。在此背景下，中國(guó)減貧方案可謂一劑強(qiáng)心針，為推進(jìn)全球減貧事業(yè)注入更多信心與動(dòng)力。

　　“貧困問(wèn)題是個(gè)世界性難題，反貧困是人類共同面臨的任務(wù)。不僅廣大發(fā)展中國(guó)家受到貧困問(wèn)題的困擾，就連不少發(fā)達(dá)國(guó)家也需要解決這一問(wèn)題。”日本前首相鳩山由紀(jì)夫表示，作為人口占全球近1/5的大國(guó)，中國(guó)取得的脫貧成就對(duì)全球有示范作用，對(duì)世界人民是一個(gè)巨大鼓舞。鳩山由紀(jì)夫還高度評(píng)價(jià)中國(guó)積極開(kāi)展國(guó)際減貧合作，交流分享減貧經(jīng)驗(yàn)。他表示，尤為值得一提的是，通過(guò)共建“一帶一路”，中國(guó)同有關(guān)國(guó)家攜手合作，突破制約發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，為成千上萬(wàn)人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生改善貢獻(xiàn)力量。

　　巴基斯坦Newswire新聞網(wǎng)站報(bào)道稱，為吸取中國(guó)脫貧經(jīng)驗(yàn)，老撻領(lǐng)導(dǎo)人本揚(yáng)曾走訪了習(xí)近平首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的湖南省十八洞村。

　　脫貧是“最成功的中國(guó)故事”，不僅受到世界矚目，也為眾多發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困提供了新的借鑒。伊朗駐華大使館曾在社交媒體上表示：“貧窮是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的最大障礙。成功解決14億人的溫飽問(wèn)題，讓世界看到了中國(guó)對(duì)人權(quán)的尊重。”

　　肯尼亞《人民報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱，中國(guó)在其減貧努力中將農(nóng)村地區(qū)作為優(yōu)先事項(xiàng)，而農(nóng)業(yè)在其中發(fā)揮著重要作用。中國(guó)的努力為肯尼亞的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了深刻啟發(fā)。在利用農(nóng)業(yè)來(lái)加快具有包容性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，肯尼亞有很多東西需要向中國(guó)學(xué)習(xí)。

　　“中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，創(chuàng)造了人類減貧的中國(guó)樣本，對(duì)全球特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的減貧事業(yè)具有重要借鑒意義。”汪三貴分析稱，一是要有解決絕對(duì)貧困問(wèn)題的信心和決心，整合各項(xiàng)社會(huì)資源集中解決貧困問(wèn)題；二是因地制宜，根據(jù)各自國(guó)家的實(shí)際情況，選擇適合自身的減貧措施；三是在《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的框架內(nèi)，開(kāi)展減貧國(guó)際合作和交流。

　　賈平凡