與群眾越密切，就越能找到好辦法（走好新的趕考之路·縣委書記訪談③）

　　夏日里的呂梁山最是旖旎。站在山頭眺望，梁峁溝壑，漫山遍野的綠令人心曠神怡。綠水青山就是金山銀山，依托生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，山西省呂梁市嵐縣的很多貧困群眾實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，告別貧困。

　　“以人民為中心，一切為了人民，一切依靠人民，是我們黨始終堅持的價值追求。”嵐縣縣委書記高奇英說，“脫貧攻堅就是這種追求的集中體現(xiàn)，在走近群眾中感受那份親切與溫暖，在群眾的笑容里感受那份幸福與充實，就是工作中最好的體驗與成長。”

　　“為民造福要勇于擔(dān)當(dāng)、敢想敢干”

　　2016年初，嵐縣有貧困人口6.6萬人，貧困發(fā)生率高達(dá)44%；當(dāng)年的森林覆蓋率只有16.48%，水土流失嚴(yán)重。高奇英調(diào)研后打定主意：發(fā)動貧困戶造林，既增收又增綠。

　　可這個想法剛提出來就遇到阻力。按照規(guī)定，金額20萬元以上的綠化工程必須通過競標(biāo)來承接，綠化公司都有專門的工程隊，貧困戶參與有門檻。

　　高奇英進(jìn)一步提出了設(shè)想：“能否扶持一些由貧困戶組成的造林專業(yè)合作社，把招標(biāo)改為議標(biāo)？”仍有干部對此提出疑慮，但高奇英表示：“只要能讓貧困戶增收獲益，就應(yīng)該大膽嘗試。如果出了問題，我愿意承擔(dān)責(zé)任。”

　　最終，在上級有關(guān)部門的支持下，嵐縣出臺了生態(tài)扶貧實施意見，探索實施了合作社造林、合作社管護(hù)、林業(yè)資產(chǎn)收益等一整套生態(tài)扶貧新模式。6年下來，嵐縣涌現(xiàn)出100多家造林專業(yè)合作社，新造林39萬畝，覆蓋全縣121個村1677戶建檔立卡貧困戶，帶動貧困人口5155人年人均增收4000余元，全縣造林總收益達(dá)15億元。

　　“為民造福就要勇于擔(dān)當(dāng)、敢想敢干。”高奇英說：“干事創(chuàng)業(yè)難免遇到阻力和困難，但辦法總比困難多，只要不忘初心、牢記使命，就一定能闖關(guān)奪隘、攻堅克難。”

　　如今，嵐縣又積極探索推動造林專業(yè)合作社改制，將造林業(yè)務(wù)擴(kuò)展到交通、水利等小型村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高奇英說：“合作社造林的辦法讓群眾得到實惠，但不能躺在功勞簿上，就像種樹一樣，要讓這棵樹枝繁葉茂，就需要源源不斷地給它提供養(yǎng)分。”

　　“既要問需于民，也要問計于民”

　　易地搬遷是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。嵐縣制定了一系列幫扶政策，為搬遷人員推薦就業(yè)崗位。有一次，高奇英進(jìn)社區(qū)調(diào)研，一位60多歲的大娘主動對她說：“能不能也給我們找點事干？”這引起了高奇英注意，要努力滿足群眾的差異化需求，但個體能力不同，如何精準(zhǔn)施策？“需求來自群眾，辦法也要去群眾中找！”高奇英說。

　　高奇英在調(diào)研中了解到，嵐縣的面塑入圍國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是當(dāng)?shù)靥厣�產(chǎn)業(yè)，很多老年人都掌握制作工藝。于是，縣里出臺了一系列扶持舉措，一下子激發(fā)了不少老年人的干勁。有的老年人生意好的時候，一年能賣30萬元的面塑品；有的還發(fā)揮專長，成了面塑工藝導(dǎo)師，帶出了不少徒弟。

　　“密切聯(lián)系群眾是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是我們開展工作的基本方法。一方面，要撲下身子，了解社情民意，始終把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，要樂于同群眾相處，善于向群眾學(xué)習(xí)，從群眾中汲取智慧和營養(yǎng)。”高奇英說，“就是既要問需于民，也要問計于民。”

　　土豆種植也是嵐縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，嵐縣54萬畝耕地，土豆種植面積30萬畝。但是，長期以來，土豆種植產(chǎn)業(yè)一直“散而不強(qiáng)”，群眾反映：“土豆基本是9月集中收，收出來得趕緊賣，否則就出綠皮、長芽芽。可是家家戶戶擠在一塊賣，就賣不出好價錢了。”

　　深入群眾發(fā)現(xiàn)問題，依靠群眾解決問題。有一次，高奇英在村里調(diào)研，有人提議把土豆“往窖里放”。村民你一言我一語：“我們都有地窖，可是根本不夠用！”“如果能修個大冷庫，租金我們愿意分?jǐn)偅　?/p>

　　群眾的答案讓高奇英眼前一亮。經(jīng)過調(diào)研論證，嵐縣提出“深挖窖、廣積薯、均上市”的發(fā)展思路，部署新建了122座共13676立方米的薯窖。“有了覆蓋各個主要行政村的薯窖，群眾就不用擔(dān)心土豆存不住，就能更從容選擇售賣時間，收入也就提高了。”高奇英介紹，嵐縣農(nóng)民的收入里60%來自土豆銷售。脫貧摘帽的前一年，僅土豆收入就帶動了2.1萬貧困戶人均增收2330元。

　　“事實證明，群眾是最好的老師。無論是制定發(fā)展規(guī)劃，還是狠抓政策落實，都需要深入群眾。群眾利益無小事，與群眾越密切，就越能找到好辦法，越能讓群眾滿意。”高奇英說。

　　《 人民日報 》（ 2021年08月31日 19 版）