中國(guó)減貧是“最美好的故事”
中國(guó)減貧是“最美好的故事”（攜手同心·新中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年）
國(guó)家主席習(xí)近平10月25日在北京出席中華人民共和國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年紀(jì)念會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出：“經(jīng)過(guò)艱苦奮斗，中國(guó)人民用自己的雙手在中華大地上實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，迎來(lái)了中華民族偉大復(fù)興的光明前景�！�
貧困是人類(lèi)社會(huì)的頑疾。反貧困始終是古今中外治國(guó)安邦的一件大事。隨著中國(guó)全面建成小康社會(huì)，占世界近20%人口的14億多中國(guó)人民踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，這是人類(lèi)歷史上前所未有的大變革、大事件，這是對(duì)世界和平與發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)。
中國(guó)脫貧成就屬于中國(guó)，也屬于世界
從誕生之日起，中國(guó)共產(chǎn)黨就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民為創(chuàng)造自己的美好生活進(jìn)行了長(zhǎng)期艱辛奮斗。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線(xiàn)任務(wù)，組織實(shí)施了人類(lèi)歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
經(jīng)過(guò)8年艱苦卓絕的努力，到2020年底，中國(guó)如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。
中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，是人類(lèi)減貧進(jìn)程中的里程碑和極具歷史意義的大事件。中國(guó)率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，帶頭落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)超過(guò)70%，顯著縮小了世界貧困版圖。聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)潘基文表示，中國(guó)非凡的發(fā)展進(jìn)程，在全球范圍內(nèi)為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)作出了巨大貢獻(xiàn)。聯(lián)合國(guó)拉加經(jīng)委會(huì)執(zhí)行秘書(shū)巴爾塞納指出，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)大大加速世界減貧事業(yè)發(fā)展。
中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，鼓舞世界各國(guó)人民，提振全球減貧信心。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯稱(chēng)中國(guó)減貧是“最美好的故事”，中國(guó)減貧的非凡成就，為國(guó)際社會(huì)帶來(lái)了希望，提供了激勵(lì)。日本前首相鳩山由紀(jì)夫說(shuō)，中國(guó)取得的脫貧成就對(duì)全球有示范作用，對(duì)世界人民是一個(gè)巨大鼓舞。
深化南南合作，打造減貧和發(fā)展新引擎
世界好，中國(guó)才能好；中國(guó)好，世界才更好。中國(guó)始終把自身命運(yùn)與世界各國(guó)人民命運(yùn)緊密相連，在致力于消除自身貧困的同時(shí)，積極參與國(guó)際減貧合作，做國(guó)際減貧事業(yè)的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和貢獻(xiàn)者，與各國(guó)攜手共建沒(méi)有貧困、共同發(fā)展的人類(lèi)命運(yùn)共同體。
1979年，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署批準(zhǔn)了第一個(gè)援華方案并在中國(guó)設(shè)立代表處，引進(jìn)小額信貸、普惠金融等概念，與中國(guó)政府?dāng)y手為農(nóng)村提供金融服務(wù)，并支持創(chuàng)立扶貧互助社試點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、搭建民富中心等。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、教科文組織、糧農(nóng)組織等諸多機(jī)構(gòu)也都來(lái)華開(kāi)展工作，為中國(guó)減貧事業(yè)提供支持。
立己達(dá)人，兼濟(jì)天下。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛和減貧進(jìn)程的加快，中國(guó)在致力于自身發(fā)展的同時(shí)，也多層面參與聯(lián)合國(guó)發(fā)展援助事業(yè)，為促進(jìn)全球共同發(fā)展作出不懈努力。中國(guó)積極開(kāi)展南南合作，力所能及向其他發(fā)展中國(guó)家提供不附加任何政治條件的援助，支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家消除貧困。
《中國(guó)聯(lián)合國(guó)合作立場(chǎng)文件》顯示，截至目前，141個(gè)國(guó)家和包括19個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的32個(gè)國(guó)際組織簽署了“一帶一路”合作文件。一大批合作項(xiàng)目成功落地，提升了國(guó)家和地區(qū)間互聯(lián)互通水平，有效促進(jìn)有關(guān)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。
2019年，習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)重申，我們要致力于加強(qiáng)國(guó)際發(fā)展合作，為發(fā)展中國(guó)家營(yíng)造更多發(fā)展機(jī)遇和空間，幫助他們擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)成立了中國(guó)國(guó)際扶貧中心，對(duì)多個(gè)國(guó)家和組織的扶貧工作者進(jìn)行培訓(xùn)；設(shè)立了中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金和南南合作援助基金，全面落實(shí)南南合作圓桌會(huì)上宣布的“100個(gè)減貧項(xiàng)目”；積極深化與有關(guān)國(guó)家在生態(tài)、兒童、氣候變化、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、減災(zāi)、水資源等領(lǐng)域合作，同聯(lián)合國(guó)在發(fā)展領(lǐng)域加強(qiáng)合作，努力縮小發(fā)展差距。
在東南亞，中國(guó)扶貧專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)奔赴柬埔寨、老撾、緬甸的偏遠(yuǎn)山村，助力當(dāng)?shù)亻_(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在非洲，中國(guó)援助的“萬(wàn)村通”衛(wèi)星數(shù)字電視項(xiàng)目讓民眾足不出戶(hù)便能看到外面的世界；在拉美，貫穿巴西南北的“電力高速公路”美麗山特高壓直流輸電工程，解決了2200萬(wàn)巴西人電力短缺問(wèn)題；在大洋洲，菌草、旱稻種植等技術(shù)走入巴布亞新幾內(nèi)亞、斐濟(jì)，被譽(yù)為“島國(guó)農(nóng)業(yè)的新希望”……菲律賓外長(zhǎng)洛欽感慨，沒(méi)有其他任何一個(gè)國(guó)家比中國(guó)更有能力為消除貧困和南南合作發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
“聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署人類(lèi)發(fā)展指數(shù)中，只有一個(gè)國(guó)家在30年內(nèi)從最低級(jí)別躍升至最高級(jí)別，那就是中國(guó)�！甭�(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)施泰納言語(yǔ)中充滿(mǎn)贊賞，“中國(guó)與聯(lián)合國(guó)合作密切，通過(guò)南南合作加強(qiáng)與其他發(fā)展中國(guó)家的交流，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展�！�
關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)方案展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)
2017年11月，習(xí)近平總書(shū)記訪(fǎng)問(wèn)老撾時(shí)，中老兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的一番對(duì)話(huà)推心置腹——
時(shí)任老撾人民革命黨中央總書(shū)記、國(guó)家主席本揚(yáng)說(shuō)，老撾農(nóng)業(yè)自然稟賦較好，但受困于資金和技術(shù)。
習(xí)近平總書(shū)記回答說(shuō)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可以成為雙方合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，中國(guó)不僅可以幫助老撾發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)，還可以幫助更多人擺脫貧困。
此后兩年，本揚(yáng)先后到訪(fǎng)湖南湘西十八洞村、福建寧德下岐村，沿著習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)走過(guò)的足跡，感受精準(zhǔn)扶貧的中國(guó)實(shí)踐。聽(tīng)老鄉(xiāng)們講述今昔對(duì)比，產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、科技扶貧等工作舉措讓本揚(yáng)感觸很深：“這里村容村貌清潔美麗，老百姓安居樂(lè)業(yè)、衣食無(wú)憂(yōu)，大家收入大幅提高，生活狀況大大改善，讓我們深受啟發(fā)�！薄爸袊�(guó)同志脫貧攻堅(jiān)的成功經(jīng)驗(yàn)十分寶貴，我們要把中國(guó)同志的好做法帶回老撾去。”
中國(guó)在減貧實(shí)踐中探索形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)，既屬于中國(guó)也屬于世界，拓展了人類(lèi)反貧困思路，為人類(lèi)減貧探索了新的路徑。中國(guó)智慧、中國(guó)方案越來(lái)越得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)可。2018年12月，第七十三屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)關(guān)于消除農(nóng)村貧困問(wèn)題的決議，把“精準(zhǔn)扶貧”等理念明確寫(xiě)入其中。曾任聯(lián)合國(guó)駐華系統(tǒng)協(xié)調(diào)員的羅世禮說(shuō)，有效領(lǐng)導(dǎo)、長(zhǎng)期規(guī)劃和整體減貧的基本原則是中國(guó)成功減貧的重要經(jīng)驗(yàn)，可以被其他國(guó)家采納和借鑒。
當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，全球減貧事業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)《2021年可持續(xù)發(fā)展融資報(bào)告》顯示，世界經(jīng)濟(jì)因疫情出現(xiàn)嚴(yán)重衰退，全球范圍內(nèi)不平等現(xiàn)象日益加劇，約1.2億人陷入極端貧困。世界銀行行長(zhǎng)馬爾帕斯也表示，疫情導(dǎo)致全球在減貧方面倒退數(shù)年，有些國(guó)家甚至倒退10年。
習(xí)近平主席在多個(gè)重大國(guó)際場(chǎng)合，以心系各國(guó)人民的強(qiáng)烈責(zé)任感，提出一系列重要倡議主張。中國(guó)減貧實(shí)踐和減貧智慧為世界減貧事業(yè)注入澎湃動(dòng)力，展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
“我們要直面疫情挑戰(zhàn)，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)將落實(shí)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》置于國(guó)際發(fā)展合作核心，將消除貧困作為首要目標(biāo)，讓資源更多向減貧、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域傾斜。”去年11月，習(xí)近平主席出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤并發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出。
在今年9月第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上，習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持普惠包容，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向。全球發(fā)展倡議是中國(guó)為國(guó)際社會(huì)提供的重要公共產(chǎn)品和合作平臺(tái)。
中國(guó)積極支持二十國(guó)集團(tuán)“暫緩最貧困國(guó)家債務(wù)償付倡議”，是二十國(guó)集團(tuán)成員中落實(shí)緩債金額最大的國(guó)家；中國(guó)分享抗疫經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)疫苗成為全球公共產(chǎn)品，優(yōu)先向發(fā)展中國(guó)家提供；中國(guó)將落實(shí)好兩年提供20億美元國(guó)際援助的承諾，深化農(nóng)業(yè)、減貧、教育、婦女兒童、氣候變化等領(lǐng)域國(guó)際合作，助力各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展……
消除貧困是人類(lèi)共同理想。推動(dòng)發(fā)展、安居樂(lè)業(yè)是各國(guó)人民共同愿望。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“我們應(yīng)該堅(jiān)持互利共贏，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更好造福人民�！泵嫦蛭磥�(lái)，中國(guó)將以更加開(kāi)放包容的姿態(tài)擁抱世界，同世界形成更加良性的互動(dòng)，推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、建設(shè)更加美好的世界作出新的更大貢獻(xiàn)。
本報(bào)記者 顏 歡 李 鋒
