落實穩(wěn)就業(yè)舉措刻不容緩

　　作者：金觀平

　　在疫情延宕起伏中復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，市場主體和勞動者需要穩(wěn)定的預(yù)期。近日，國務(wù)院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》，確定了六方面33項政策措施，國務(wù)院近期還派出督查組對12個省份穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)開展專項督查，確保各項政策加快落地，落實穩(wěn)就業(yè)舉措一刻耽誤不得。

　　當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，中央確定了社保費緩繳、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、一次性擴崗補助等幫扶措施。其中，緩繳措施的實施范圍能擴即擴，只要是相關(guān)地區(qū)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)及以單位方式參保的個體工商戶，尤其是22個大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的特困行業(yè)，都延長了緩繳時限；穩(wěn)崗返還比例大幅提高，大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%；相關(guān)部門不遺余力支持重點群體就業(yè)，用好中央財政下?lián)艿?547億元救助補助資金，及時足額發(fā)放到需要幫扶救助的群眾手中。

　　全力推動穩(wěn)就業(yè)政策措施盡快落地見效，需要快馬加鞭、靶向發(fā)力、確保實效，力爭惠民惠企的政策能夠加快釋放到位。

　　未雨綢繆，前期謀劃應(yīng)求穩(wěn)求快。納入穩(wěn)就業(yè)幫扶受益方的行業(yè)企業(yè)及勞動者數(shù)量眾多，如何在短時間內(nèi)大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)助企紓困解難，須在綜合研判疫情防控、穩(wěn)就業(yè)形勢和資金運行安全平穩(wěn)等前提下，開展精準(zhǔn)測算，明確經(jīng)辦流程，減少不必要環(huán)節(jié)，及早調(diào)度資金，明確時間表，為政策快速落實奠定基礎(chǔ)，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。從推進情況看，多地采用了“免申即享、直接撥付”的發(fā)放模式，部分省份幫扶資金已超億元，取得了一定效果。

　　落實穩(wěn)就業(yè)舉措，真金白銀須精準(zhǔn)發(fā)放。穩(wěn)崗政策效能最大化釋放，確保應(yīng)得盡得，需準(zhǔn)確鑒別被幫扶市場主體和勞動者，精確掌握企業(yè)裁員率、參保繳費、勞動關(guān)系等信息，防止和杜絕嚴(yán)重失信企業(yè)、僵尸企業(yè)和不符合條件的個人“跑冒滴漏”，把錢用在“刀刃上”。在數(shù)字技術(shù)日益成熟的條件下，應(yīng)對時間緊任務(wù)重的工作需要，發(fā)改、人社、經(jīng)信、監(jiān)管、環(huán)保等部門應(yīng)提高協(xié)同推進共享水平，在便捷化智能化的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審核，確保數(shù)據(jù)比對無差錯，業(yè)務(wù)流程無缺失，發(fā)放資金無誤差，收款賬戶無錯漏。

　　落實穩(wěn)就業(yè)舉措，著眼現(xiàn)在也要兼顧未來。在當(dāng)前一系列穩(wěn)崗實招中，不少舉措旨在提升企業(yè)競爭力和個人職業(yè)能力。從近段時間人力資源市場招聘信息來分析，經(jīng)營困難行業(yè)企業(yè)在投放崗位方面確實明顯少于往年。但是，制造業(yè)尤其是一些技術(shù)密集型企業(yè)發(fā)布的招聘需求有增無減，復(fù)合型技能人才、經(jīng)營管理人才及一些新技術(shù)專業(yè)的高校、技工學(xué)校畢業(yè)生受到青睞。

　　總體看，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾仍然是穩(wěn)就業(yè)發(fā)力的重點，穩(wěn)崗位促就業(yè)還需大規(guī)模開展重點群體、重點行業(yè)技能培訓(xùn)，助力各類人才在各領(lǐng)域施展才華、建功立業(yè)。