作者：陳婷婷（浙江理工大學(xué)高等教育研究所）

　　黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，“依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略”，這為后疫情時代我國高等教育國際化指明了發(fā)展方向。相較于以“師生跨境流動”為主要標志的傳統(tǒng)國際化，以“教育領(lǐng)域中發(fā)生的除學(xué)生海外流動之外的所有與國際事務(wù)相關(guān)的活動”為基本內(nèi)涵的“在地國際化”具有目標更為聚焦、主體更為豐富、范圍更加廣泛等顯著特征，是當前我國高等教育應(yīng)對學(xué)生留學(xué)受阻、師生國際交流活動難以開展以及高水平師資引進困難等現(xiàn)實問題的重要國際化戰(zhàn)略舉措。為推動在地國際化發(fā)展，助力我國高質(zhì)量高等教育體系建設(shè)，高校亟須破除思想桎梏，主動作為，從價值引領(lǐng)、制度重塑以及陣地轉(zhuǎn)移三個維度實現(xiàn)國際化發(fā)展的內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型、多主體協(xié)同以及跨邊界融合。

　　價值引領(lǐng) 推動內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型

　　“在地國際化”以滿足所有學(xué)生接受高質(zhì)量高等教育、提升國際化素養(yǎng)的訴求為根本宗旨，實質(zhì)上是對傳統(tǒng)國際化概念的補充和對高等教育國際化核心價值的回歸。促進在地國際化發(fā)展，要求高校首先轉(zhuǎn)變追求規(guī)模和數(shù)量的傳統(tǒng)觀念，從理念革新、頂層設(shè)計及內(nèi)容深化等方面推動國際化發(fā)展的內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型。

　　第一，以理念革新凝聚國際化共識。在地國際化以“學(xué)校為主導(dǎo)、學(xué)院為主體、學(xué)術(shù)為主題、學(xué)者為主力、學(xué)生為主角”的“五為”理念為核心思想。確立“五為”發(fā)展理念，高校要準確把握高等教育國際化對提升我國國際話語權(quán)的重大意義，提高國際化站位，以學(xué)校為主導(dǎo)，主動謀劃，推進學(xué)校國際化發(fā)展理念的系統(tǒng)變革；以學(xué)院為主體，立足學(xué)院特色，推進學(xué)院國際化分類發(fā)展；以學(xué)術(shù)為主題，以強化特色學(xué)科優(yōu)勢為驅(qū)動，加強國際化課程建設(shè)和學(xué)術(shù)研究；以學(xué)者為主力，引育并重，切實增強學(xué)校國際化軟實力；以學(xué)生為主角，創(chuàng)造條件，充分調(diào)動國際國內(nèi)兩種資源，落實國際化人才培養(yǎng)根本目標。

　　第二，以頂層設(shè)計明確國際化方向。“五為”理念的貫徹落實要求高校要以規(guī)劃先行，將國際化作為學(xué)校重大發(fā)展戰(zhàn)略整體布局，通過組織機構(gòu)調(diào)整與系統(tǒng)工程建設(shè)確立學(xué)校在地國際化發(fā)展方向。高校一方面應(yīng)成立校級國際化協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責統(tǒng)籌規(guī)劃全校國際化師資引育、全英文授課專業(yè)與課程打造、國際科研平臺構(gòu)建、國際合作辦學(xué)項目建設(shè)、國際化人才培養(yǎng)等工作，促進各部門、學(xué)院的協(xié)同發(fā)展；另一方面應(yīng)通過啟動實施學(xué)生國際競爭力提高計劃、國際科研合作成長計劃和全球合作網(wǎng)絡(luò)拓展計劃等系統(tǒng)工程計劃，明確教學(xué)、科研及管理等學(xué)校核心事務(wù)具體的國際化發(fā)展方向。

　　第三，以內(nèi)容深化夯實國際化基礎(chǔ)。內(nèi)涵式發(fā)展是有選擇性的高質(zhì)量發(fā)展。促進基于特色學(xué)科優(yōu)勢強化基礎(chǔ)的教學(xué)、科研質(zhì)量提升是高校實現(xiàn)從形式國際化到實質(zhì)國際化跨越式轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。實現(xiàn)國際化發(fā)展的內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型，高校一方面要以優(yōu)勢學(xué)科為依托，對接新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合國內(nèi)外校、企、政多方資源，引入國際頂尖學(xué)科專業(yè)和課程，共建國際化特色學(xué)院和項目，提升國際化辦學(xué)水平；另一方面要立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展與國家戰(zhàn)略需求，主動對標國際一流學(xué)科專業(yè)標準與評價指標，優(yōu)化學(xué)科布局調(diào)整，通過學(xué)科交叉融合促進科研創(chuàng)新，提高學(xué)校科研實力與國際一流水平的適配度。

　　制度重塑 實現(xiàn)多主體協(xié)同

　　高校在地國際化的落地需對限制學(xué)院、學(xué)者和學(xué)生等參與主體作用的內(nèi)部治理制度進行系統(tǒng)性重塑，形成一個全校參與、多主體協(xié)同、全面開放的國際化制度體系，充分調(diào)動學(xué)校全員推進教育國際化的工作熱情，提升國際化的辦學(xué)能力。

　　第一，深化改革，激發(fā)學(xué)院國際化潛能。學(xué)校應(yīng)以目標管理制度與校院兩級制度兩項改革的持續(xù)深化落實學(xué)院國際化辦學(xué)主體地位，一方面，以學(xué)院類型和學(xué)科特性為劃分依據(jù)，明確各個學(xué)院的國際化發(fā)展目標，通過定期發(fā)布學(xué)院國際化貢獻度報告和學(xué)院分類測評報告對學(xué)院國際化工作進行管理和評價；另一方面，在中外合作辦學(xué)項目、留學(xué)生教育、國際化課程建設(shè)、外籍教師聘請、國際學(xué)術(shù)會議舉辦、國際科研平臺搭建等方面給予學(xué)院充分自主權(quán)，使學(xué)院可結(jié)合自身實際和學(xué)科專業(yè)特色，靈活調(diào)配資源，探索中外合作辦學(xué)新機制。

　　第二，引育并重，增強學(xué)者國際化實力。國際化師資隊伍建設(shè)是學(xué)校推進落實在地國際化發(fā)展戰(zhàn)略的人才保障。高校應(yīng)重視學(xué)者在推動高校國際化發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，一方面，通過建立健全來華留學(xué)生獎學(xué)金項目體系、與國際認證標準接軌的來華留學(xué)教育質(zhì)量認證體系、疏通來華留學(xué)生留校和在華就業(yè)渠道、為學(xué)成歸國人才提供政策支持等途徑吸引全球優(yōu)秀人才；另一方面，針對不同學(xué)者國際化能力發(fā)展所處的階段性特征，采用不同的培育方案和發(fā)展政策，為全校學(xué)者教學(xué)、科研能力提升，國際化交流合作以及有效的國際化評價等提供支持，為學(xué)者的成長成才營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　第三，質(zhì)量導(dǎo)向，提升學(xué)生國際化素養(yǎng)。高質(zhì)量國際化人才的培養(yǎng)是高校參與促進我國高等教育高水平對外開放的題中之義。提升學(xué)生國際化素養(yǎng)，高校一方面應(yīng)創(chuàng)新國際化辦學(xué)機制，鼓勵學(xué)院通過與國際知名院校互認學(xué)分、聯(lián)合授予學(xué)位、與國際一流企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才等方式，提升學(xué)校辦學(xué)成效；另一方面應(yīng)以提高學(xué)生國際意識，培養(yǎng)學(xué)生多元文化理解能力、批判性思維能力以及跨文化溝通協(xié)作能力為根本立足點，推進國際化教育教學(xué)模式改革，確立以質(zhì)量為導(dǎo)向的國際化人才培養(yǎng)模式。

　　陣地轉(zhuǎn)移 促進跨邊界融合

　　新冠肺炎疫情的全球蔓延使我國高校國際化發(fā)展的物理空間不斷萎縮。在地國際化對“立足本地本校”的在地性的強調(diào)，突破了傳統(tǒng)國際化模式在資源、空間等方面的限制，是當前高校實現(xiàn)國際化發(fā)展的重要途徑。推動在地國際化發(fā)展，高校還需通過由國外向國內(nèi)、校內(nèi)向校外以及線下向線上的發(fā)展主陣地轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)國際化發(fā)展的跨邊界融合。

　　第一，發(fā)展主陣地由國外向國內(nèi)轉(zhuǎn)移。擴大優(yōu)質(zhì)高等教育供給，充分發(fā)揮內(nèi)需潛力，高校一方面應(yīng)建立健全以質(zhì)量為導(dǎo)向的國際化評價制度，促進國際化發(fā)展重心向高質(zhì)量國際化人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)移，加快實現(xiàn)我國高等教育質(zhì)量與國際一流高等教育標準接軌；另一方面仍需重視國際高等教育市場對我國高等教育質(zhì)量的促進帶動作用，建立與國際知名院校的聯(lián)動發(fā)展機制，合理利用國際優(yōu)質(zhì)資源構(gòu)建國際化環(huán)境，以本校高等教育質(zhì)量的提升吸引國際優(yōu)質(zhì)生源，不斷拓展我國高等教育的發(fā)展空間。

　　第二，發(fā)展主陣地由校內(nèi)向校外延伸。推動國際化發(fā)展主陣地由校內(nèi)向校外延伸，是緩解招工難和就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系的客觀要求。學(xué)校應(yīng)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向個體發(fā)展需求，持續(xù)夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，探索校企地聯(lián)合辦學(xué)新樣態(tài)，形成更為主動、開放的高等教育發(fā)展模式。以參與和推動全球公共問題治理、解決國家關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題為驅(qū)動，突破空間限制，探索國際化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的新模式。

　　第三，發(fā)展主陣地由線下向線上擴展。當前，線上教學(xué)、線上線下融合教學(xué)已成為全球高校保障高等教育有序進行的常態(tài)化舉措，同時也為高校國際化發(fā)展陣地向線上擴展提供了新契機。推動國際化發(fā)展主陣地向線上擴展，高校要以數(shù)字化改革為牽引，做好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，圍繞學(xué)生國際化素養(yǎng)、能力培養(yǎng)，強化大數(shù)據(jù)在推進學(xué)校整體智治、制度改革、智慧教學(xué)、科研合作、教師管理培訓(xùn)等方面的綜合應(yīng)用，加速學(xué)校治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)國際化事務(wù)的智能一體化服務(wù)，以國際化效能的提升加快實現(xiàn)學(xué)校的在地國際化發(fā)展。