科技創新引領農業高質量發展

　　作者：司偉（中國農業大學經濟管理學院院長、教授）

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農”工作，對實現高水平科技自立自強、加快農業科技進步作出一系列戰略部署；廣大農業科技工作者奮勇登攀，為農業高質量發展提供了有力支撐。十年來，我國農業科技事業加快發展，創新體系更加健全，創新能力顯著增強，農業科技進步貢獻率突破61％，農業綜合效益和競爭力持續提高，農業科技實力整體進入世界前列。

　　科技創新筑根基，有效破解生產經營瓶頸。十年來，我國加快推進農業機械化，農機裝備總量持續增長、作業水平不斷提升、社會化服務能力顯著增強，農機擁有量、使用量位居世界前列，農業生產進入了機械化為主導的新階段。大批量農業機械化、智能化技術的普及應用，顯著提高了我國農業勞動生產率。同時，農機智能化發展進程持續加快，北斗示范應用加速推進，自動駕駛拖拉機、無人插秧機、無人地面植保機、無人聯合收割機等智能化設備應用更加廣泛，植保無人飛機大面積應用，都有效緩解了農村勞動力短缺與老齡化問題，降低了農業生產難度。

　　科技創新提動力，切實增加農業產出效益。我國人均耕地面積少、耕地后備資源不足，提高單產是實現農業增產增收的根本出路；提高單產的關鍵，則在于良種和良法。十年來，我國深入推進作物良種聯合攻關，圍繞水稻、小麥、玉米三大糧食作物，成功培育出一批高產、優質新品種。通過建立基于機械化、信息化、智能化的現代生物育種技術體系，基本實現主要農作物良種全覆蓋，自主選育品種面積占95％以上，中國種業企業逐步走進國際市場。大面積推廣高效栽培技術，提高土地利用率，有效落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，促進了糧食豐產豐收，科技創新支撐筑牢“國家糧倉”邁出堅實步伐。

　　科技創新增質效，全面提高資源利用效率。傳統上以高化肥、農藥投入換取高產出的農業生產方式，往往造成資源過度消耗、耕地質量下降、環境污染加劇，使農業可持續性面臨挑戰。十年來，我國加快集成推廣化肥農藥減量增效的綠色高效技術模式，測土配方施肥、水肥一體化、有機肥替代等節肥技術，以及生態調控、物理防治、生物防治和精準施藥等節藥技術得到大面積推廣應用，肥料、飼料、農藥等投入品的有效利用率顯著提高。三大糧食作物化肥農藥利用率均達40％以上，使用量連續多年負增長；全國畜禽糞污綜合利用率達76％，實現由“治”到“用”轉變；秸稈綜合利用率達87.6％，農用為主、多元利用格局基本形成；農膜回收率達80％，重點地區農田“白色污染”得到有效防控，實現了農業節本增效，科技創新驅動農業高效健康發展能力不斷增強。

　　科技創新強供給，引領產品質量提檔升級。習近平總書記強調，要樹立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發，掌握人民群眾食物結構變化趨勢，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行。這十年，為適應城鄉居民對農產品消費不斷增長和日益豐富的需求，我國不斷優化調整農業科技力量布局，大大充實和強化了果蔬、畜禽、水產等優質農產品生產和精深加工方面的科技力量與科技成果供給，實現了我國農產品供應充足、品種豐富、價格穩定。通過建立健全農產品質量安全預警和檢測體系，加強對農業投入品監管和風險評估監測，規范農業生產過程，實現了農產品從“產地到餐桌”全程質量安全檢驗檢測，確保優質農產品的有效供給。

　　黨的十八大以來，我國農業技術體系、農技推廣體系、現代農民教育培育體系逐步建立，科技創新成果與農業生產、經營和產業有效融合，改變了傳統經營要素的集約程度與配置關系，實現了農業經營方式由粗放式向精細化、智能化轉變，有效降低了農業經營中不確定風險，顯著提升了農業高質量發展水平。未來，應從技術創新源頭和全產業鏈發力，持續完善與農業高質量發展相適應的科技投入體系，加快推進制約農業高質量發展的關鍵核心技術攻關，培育壯大適應農業高質量發展的新產業新業態，從而實現科技創新成果轉化效率和成果應用成功率的雙提升，構建一個以農業產業為載體、以科學技術為依托的農業產業生態新體系，讓科技創新不斷賦能農業發展轉型升級，為推動農業高質量發展持續注入動力。