【人才是第一資源·筆談】

　　功以才成，業(yè)由才廣。黨的二十大報(bào)告指出，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。

　　近年來，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程。以數(shù)字化撬動(dòng)人才工作系統(tǒng)性變革已成為各大城市吸引和集聚人才的重要路徑，也為創(chuàng)造性地答好“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才”這道“必答題”提供了新思路。通過數(shù)字賦能建設(shè)吸引和集聚人才的平臺(tái)，關(guān)鍵在于把握人才工作的本質(zhì)特點(diǎn)，以新技術(shù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)價(jià)值的發(fā)揮，推動(dòng)人才供需精準(zhǔn)匹配、人才與產(chǎn)業(yè)深度融合以及人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的不斷繁榮。

　　助力人才供需精準(zhǔn)匹配

　　進(jìn)入新時(shí)代，我國已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊(duì)伍。但也必須看到，人才政策精準(zhǔn)化程度不高，人才與企業(yè)之間信息不對(duì)稱等問題嚴(yán)重影響城市人才招引的實(shí)效。依托數(shù)字技術(shù)所生成的人才大數(shù)據(jù)具有即時(shí)性、共享性，可以有效消除人才供需信息不對(duì)稱，提升人才供給與需求匹配的精準(zhǔn)性。

　　數(shù)字賦能人才招引過程，充分發(fā)揮了數(shù)據(jù)在人才資源配置中的關(guān)鍵作用，以供需雙方數(shù)據(jù)協(xié)同實(shí)現(xiàn)招才引智精準(zhǔn)高效。例如，浙江杭州高新區(qū)瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)人才發(fā)現(xiàn)模式中的人才信息掌握不全面、招引精準(zhǔn)度不高的問題，積極探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的人才工作新模式，通過系統(tǒng)歸納收集用人單位崗位缺口信息和人才就業(yè)需求，開發(fā)“才崗智配”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人才一網(wǎng)通覽、崗位一站歸集、才崗一鍵匹配、結(jié)果實(shí)時(shí)反饋的全流程一體化引才，有效滿足用人單位和人才的雙向需求。目前，杭州高新區(qū)“才崗智配”系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)布了10萬多個(gè)崗位，人均單日簡歷投遞同比提升400%，單日面試增加200%，人才與企業(yè)雙向中意率達(dá)50%以上。

　　數(shù)字時(shí)代人才招引應(yīng)當(dāng)面向城市發(fā)展需求，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，整合各相關(guān)部門數(shù)據(jù)，深入分析區(qū)域從業(yè)人員崗位等發(fā)展趨勢(shì)，形成區(qū)域緊缺崗位需求圖譜。同時(shí)，拓展數(shù)源維度，開發(fā)人才全球分布圖譜。根據(jù)不同行業(yè)人才在擇業(yè)偏好、交流方式、待遇需求等方面的差異化特征，細(xì)化人才招引顆粒度，形成才崗適配解決方案，促進(jìn)人才供需精準(zhǔn)匹配。

　　加速人才產(chǎn)業(yè)深度融合

　　事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚。從實(shí)踐來看，技術(shù)合作難尋覓、產(chǎn)業(yè)資源難對(duì)接，已經(jīng)成為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要障礙。數(shù)字技術(shù)正在加速打破資源整合的時(shí)空界限，通過多元產(chǎn)業(yè)主體與人才項(xiàng)目的數(shù)據(jù)共享與協(xié)同開發(fā)，幫助人才在產(chǎn)業(yè)鏈上找到資源互補(bǔ)的合作伙伴，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的深度融合。

　　通過產(chǎn)業(yè)主體的數(shù)據(jù)共享與協(xié)同開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的資源對(duì)接，才能真正提升人才引育效能，讓引進(jìn)來的人才留得住、用得好。例如，杭州高新區(qū)通過與數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)合作，重點(diǎn)開發(fā)“合作機(jī)會(huì)圖譜”數(shù)字化應(yīng)用，對(duì)全區(qū)800多家初創(chuàng)型科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、合作客戶、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)等“關(guān)鍵點(diǎn)”進(jìn)行畫像，分析初創(chuàng)企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立技術(shù)供需目錄。有合作意向的龍頭企業(yè)、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、行業(yè)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)主體，可在“合作機(jī)會(huì)圖譜”中通過搜索技術(shù)關(guān)鍵詞、專利、人才團(tuán)隊(duì)、資本等字段組合進(jìn)行“按技尋企”，智能篩選符合其合作需求的人才企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈的資源對(duì)接效率。目前，“合作機(jī)會(huì)圖譜”已惠及企業(yè)450余家，促成合作50余項(xiàng)，解決企業(yè)問題130余個(gè)，促進(jìn)人才成長與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同融合。2021年，杭州高新區(qū)新入選創(chuàng)業(yè)類省級(jí)領(lǐng)軍人才、省級(jí)高層次人才培育計(jì)劃專家、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)數(shù)量均位居浙江省第一。

　　數(shù)字化加速人才產(chǎn)業(yè)深度融合，應(yīng)注重加強(qiáng)政府與平臺(tái)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)協(xié)作，開發(fā)“合作機(jī)會(huì)圖譜”等合作交流平臺(tái)，把人才引育的過程轉(zhuǎn)化為人才與技術(shù)、資本對(duì)接的過程，拓展人才成長機(jī)會(huì)與渠道。同時(shí)，加強(qiáng)政府與人才企業(yè)的數(shù)據(jù)協(xié)作，細(xì)化人才企業(yè)畫像，分析人才企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)合作需求，形成區(qū)域內(nèi)人才企業(yè)技術(shù)合作需求清單，通過線上實(shí)時(shí)發(fā)布技術(shù)合作需求清單和線下行業(yè)專場對(duì)接活動(dòng)相結(jié)合的形式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈資源高效匹配，形成“以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)、產(chǎn)才融合”的良性循環(huán)。

　　繁榮人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

　　環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。當(dāng)前，針對(duì)人才辦事事項(xiàng)多、服務(wù)需求響應(yīng)不到位等現(xiàn)實(shí)問題，亟須加大人才服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度，圍繞人才識(shí)別、人才認(rèn)定、項(xiàng)目申報(bào)、政策兌現(xiàn)、生活保障、培育成長等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條，整合人才服務(wù)事項(xiàng)，集成人才服務(wù)資源，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期服務(wù)場景。

　　以數(shù)字化手段打通人才服務(wù)“最后一公里”，可以有效提升人才獲得感、滿意度，激發(fā)人才活力，優(yōu)化人才生態(tài)。例如杭州高新區(qū)目前人才總量超43萬人，每年引進(jìn)人才超3.4萬人，碩博人才占比達(dá)23%。針對(duì)人才創(chuàng)業(yè)安居辦事事項(xiàng)多、辦事體驗(yàn)感不佳的問題，聚焦人才創(chuàng)業(yè)全周期服務(wù)，著力打造“雙創(chuàng)一件事”“生活一件事”“安居一件事”三大場景。“雙創(chuàng)一件事”圍繞人才創(chuàng)業(yè)各階段不同需求，集成政策查詢、辦公場地申請(qǐng)、工商注冊(cè)、企業(yè)融資、上市輔導(dǎo)等人才創(chuàng)業(yè)全周期服務(wù)事項(xiàng)54項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)人才雙創(chuàng)服務(wù)“一鍵觸達(dá)、一碼推送、一門辦理”。目前，已累計(jì)服務(wù)人才15萬人次，平均節(jié)約辦理時(shí)間50%以上。“生活一件事”強(qiáng)調(diào)生活服務(wù)在線化、集成化。以子女入學(xué)為例，區(qū)內(nèi)人才可通過手機(jī)端直接發(fā)起子女入學(xué)申請(qǐng)，信息直達(dá)教育部門，實(shí)現(xiàn)人才需求“精準(zhǔn)投遞”。“安居一件事”整合學(xué)歷、戶籍、不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、社保、婚姻登記等多個(gè)部門共16個(gè)數(shù)據(jù)端口，從人才房申請(qǐng)、審核、審批到搖號(hào)選房，實(shí)現(xiàn)人才房業(yè)務(wù)線上“全流轉(zhuǎn)”，人才“跑零次”，促進(jìn)人才服務(wù)便捷高效。

　　建設(shè)吸引和集聚人才的平臺(tái)，最直觀的體現(xiàn)就是人才生態(tài)的繁榮。應(yīng)聚焦人才發(fā)展不同階段的個(gè)性化服務(wù)需求，深化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期“一件事”改革，創(chuàng)新“線上+線下”人才服務(wù)場景，形成人才訴求“一窗受理”、人才服務(wù)“一站供給”、人才發(fā)展“一幫到底”的服務(wù)閉環(huán)。對(duì)不同發(fā)展階段人才在工作生活中遇到的共性問題、人才項(xiàng)目對(duì)接及落地情況等開展跟蹤分析，通過數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)，研判不同發(fā)展階段不同類型人才服務(wù)盲點(diǎn)，提供個(gè)性化人才服務(wù)解決方案。同時(shí)，加強(qiáng)政府與人才的在線化互動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才主動(dòng)參與服務(wù)場景建設(shè)，及時(shí)提出服務(wù)訴求和場景優(yōu)化建議，為人才生態(tài)迭代升級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　（作者：胡青，系中共浙江省委黨校〔浙江行政學(xué)院〕工商管理教研部副教授）