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【31條在寧波】關(guān)于進一步深化甬臺經(jīng)濟社會文化交流合作的若干措施(全文)

2018年06月19日 11:32:00來源:中國臺灣網(wǎng)

  中國臺灣網(wǎng)6月19日寧波訊 為貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對臺工作重要思想,進一步深化甬臺經(jīng)濟社會文化交流合作,逐步為臺灣同胞在寧波學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與寧波居民同等待遇,促進臺資企業(yè)在寧波持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國臺辦、國家發(fā)改委《印發(fā)〈關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施〉的通知》(國臺發(fā)〔2018〕1號)精神,結(jié)合寧波實際,現(xiàn)提出如下若干措施。

  一、臺灣同胞來甬投資方面

  1.鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞參與寧波“中國制造2025”試點示范城市、“一帶一路”建設(shè)綜合試驗區(qū)、國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、國家保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、寧波保稅區(qū)國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、臨空經(jīng)濟示范區(qū)等平臺建設(shè),與大陸企業(yè)享受同等待遇。

  2.鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞參與寧波象山海峽兩岸漁業(yè)交流合作基地、浙臺(象山石浦)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、象山海峽兩岸交流基地、奉化雪竇山海峽兩岸交流基地、東部新城門戶區(qū)等涉臺平臺建設(shè),與大陸企業(yè)享受同等待遇。

  3.支持臺商來寧波投資符合“中國制造2025”試點示范城市產(chǎn)業(yè)體系的先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,支持臺商設(shè)立各類創(chuàng)新中心、區(qū)域總部、研發(fā)中心,與大陸企業(yè)同等享受各類支持政策。對符合有關(guān)政策規(guī)定條件的特別重大臺資項目,給予“一事一議”綜合扶持政策。

  4.臺資企業(yè)與寧波企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對集約用地的鼓勵類臺商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價時,可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)大陸工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。

  5.在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下,對臺資企業(yè)存量工業(yè)用地擴產(chǎn)廠房及輔助設(shè)施提高容積率,不增收土地價款,免交增加建筑面積的城建配套費。臺資企業(yè)利用存量土地用于鼓勵類經(jīng)營服務(wù)項目的,可實行按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策,不再繳納土地收益金,過渡期政策以5年為限,從不動產(chǎn)登記機構(gòu)登記備案之日起計算并在不動產(chǎn)登記薄和證書中記載。

  6.鼓勵臺資企業(yè)在大陸主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市,在新三板和寧波股權(quán)交易中心掛牌,支持利用非金融企業(yè)債務(wù)融資工具進行融資,允許符合條件的臺資企業(yè)通過貸款、發(fā)行債券等形式從境外融入資金。

  7.符合條件的臺資企業(yè)可依法享受高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

  8.臺資企業(yè)可與大陸企業(yè)同等享受企業(yè)研發(fā)投入后補助和企業(yè)技術(shù)開發(fā)費150%所得稅加計扣除的優(yōu)惠政策。

  9.鼓勵寧波臺資企業(yè)申報寧波市“科技創(chuàng)新2025”重大專項并享受相關(guān)政策。

  10.鼓勵臺資企業(yè)在寧波建設(shè)或運營科技企業(yè)孵化器,對符合條件的科技企業(yè)孵化器給予建設(shè)經(jīng)費資助。

  11.臺灣創(chuàng)投基金企業(yè)可參與寧波創(chuàng)業(yè)項目輔導(dǎo)、孵化工作。

  12.支持臺灣團隊在寧波共建研究院所,在建設(shè)周期內(nèi)直接用于科研、辦公用房的建設(shè)經(jīng)費以及開展研發(fā)創(chuàng)新所需的科研設(shè)備購置經(jīng)費,按規(guī)定給予補助。

  13.臺灣科研機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在寧波注冊的獨立法人,可牽頭或參與國家及寧波市重點研發(fā)計劃項目申報,享受與寧波科研機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。受聘于在寧波注冊的獨立法人的臺灣地區(qū)科研人員,可作為國家重點研發(fā)計劃項目(課題)負責(zé)人申報,享受與寧波科研人員同等政策。已在寧波注冊落戶的臺資企業(yè)及臺灣同胞在寧波的合資企業(yè),其中臺灣地區(qū)科技成果在寧波轉(zhuǎn)化的,可享受寧波科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策。符合條件的臺灣技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),可享受大陸技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)同等政策。

  14.寧波臺資企業(yè)申請大陸發(fā)明專利并授權(quán)后,享受專利資助政策。

  15.寧波臺資企業(yè)可按規(guī)定享受用人單位吸納就業(yè)社保補貼和貸款貼息政策,可參與創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和高校畢業(yè)生就業(yè)實踐示范基地評選,獲評示范基地的可按規(guī)定享受相應(yīng)補貼。

  16.支持臺資企業(yè)在寧波以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持臺灣企業(yè)參與生活垃圾分類工作。

  17.支持臺資企業(yè)公平參與寧波市的政府采購。

  18.支持臺資企業(yè)通過合資合作、并購重組等方式參與寧波國有企業(yè)混合所有制改革。

  19.寧波臺資企業(yè)在品牌培育、產(chǎn)品認證、卓越績效先進管理模式導(dǎo)入及參與制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準等方面,與大陸企業(yè)享受同等政策。

  20.臺灣同胞可依法在寧波設(shè)立第三方檢驗檢測機構(gòu),與寧波同業(yè)開展質(zhì)量、標準、認證等方面合作,參與檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

  21.落戶寧波的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可與寧波農(nóng)業(yè)企業(yè)同等享受農(nóng)業(yè)扶持政策。

  22.支持臺灣金融機構(gòu)落戶寧波,協(xié)助做好機構(gòu)申報、辦公場所購租、人員招募等方面服務(wù)工作,與大陸金融機構(gòu)同等享受金融招商優(yōu)惠政策。

  23.臺資銀行可與寧波同業(yè)協(xié)作,通過銀團貸款等方式為實體經(jīng)濟提供金融服務(wù)。臺灣金融機構(gòu)、商家可與寧波銀聯(lián)依法合規(guī)開展合作,為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。鼓勵寧波金融機構(gòu)優(yōu)化臺灣同胞金融服務(wù),為臺灣同胞辦卡開戶提供便利。

  24.鼓勵臺灣征信機構(gòu)與寧波開展合作,為兩岸同胞和企業(yè)提供征信服務(wù)。

  25.支持臺資在寧波合資開設(shè)醫(yī)療機構(gòu),做好政策咨詢服務(wù),協(xié)助做好醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置申報,臺資辦醫(yī)同等享受我市民間資本辦醫(yī)政策中相應(yīng)優(yōu)惠政策。

  26.臺灣同胞在寧波投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè),享受與寧波民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)同等待遇。

  27.臺灣大中專畢業(yè)生入職寧波養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),享受與寧波大中專畢業(yè)生同等入職獎勵、特殊崗位津貼、創(chuàng)業(yè)補貼等待遇。

  28.臺資企業(yè)和臺灣同胞在寧波設(shè)立企業(yè)時可以選擇使用人民幣或美元等作為注冊資本金。

  29.臺灣同胞可在寧波依法設(shè)立個體工商戶,從事經(jīng)營活動。

  30.臺資企業(yè)可享受寧波跨境貸款、跨境并購“并聯(lián)管理”等政策,支持臺資合格投資者申報合格境外有限合伙人(QFLP)等項目。

  31.高信用的臺資企業(yè)可申報個案試點,獲取更高便利程度的資本項目資金結(jié)匯和支付試點資格。

  32.臺資企業(yè)在寧波可申請跨國公司外匯資金集中運營主辦企業(yè)資格。

  33.鼓勵寧波外匯指定銀行通過貿(mào)易融資等形式對臺資企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中給予金融支持。

  34.鼓勵臺灣旅游企業(yè)參與中遠程客源拓展專業(yè)代理體系建設(shè),對達到相關(guān)要求的專賣店按層級標準給予政策資金支持。

  35.臺灣知名會展機構(gòu)注冊落戶寧波或設(shè)立分支機構(gòu)的,2年內(nèi)在寧波舉辦貿(mào)易型展會或國家級、國際性會議(論壇)的,給予落地機構(gòu)相應(yīng)資助。

  36.符合條件的臺灣同胞可在寧波開辦旅館。

  二、甬臺貿(mào)易方面

  37.采取“一站式檢驗檢疫”“綠色通道”等便利化措施,支持臺資企業(yè)生產(chǎn)的先進技術(shù)設(shè)備與關(guān)鍵零部件進口。

  38.臺資企業(yè)在寧波保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)可開展與貨物貿(mào)易相關(guān)的研發(fā)、檢測、維修、融資租賃、跨境電商等工作。

  39.在寧波出口加工區(qū)設(shè)立的臺資企業(yè)可賦予增值稅一般納稅人資格,可開展國際采購配送業(yè)務(wù),可試點開展區(qū)外企業(yè)委托加工業(yè)務(wù)。

  40.來自臺灣地區(qū)的入境特殊物品實施境外風(fēng)險評估,符合衛(wèi)生安全要求的,實現(xiàn)即報即批。

  41.推進“單一窗口”標準版試點,臺資企業(yè)進出口可采取無紙化方式申報,提升臺資企業(yè)在寧波口岸通關(guān)便利化水平。

  42.加強對重點臺資企業(yè)的幫扶和信用培育,重點臺資企業(yè)納入寧波海關(guān)重點幫扶企業(yè)名單,引導(dǎo)臺資企業(yè)提升海關(guān)信用管理等級。

  對開展對臺貿(mào)易的寧波外貿(mào)實效企業(yè)和重點企業(yè),在信用評估基礎(chǔ)上,可按相關(guān)規(guī)定自助簽發(fā)《海峽兩岸經(jīng)濟合作協(xié)議原產(chǎn)地證書》。

  43.對從事對臺小額貿(mào)易的臺灣企業(yè),在風(fēng)險評估基礎(chǔ)上,給予相應(yīng)便利措施。

  三、甬臺社會文化交流合作方面

  44.協(xié)助臺灣地區(qū)從事兩岸民間交流的機構(gòu)申請兩岸交流基金項目。寧波市財政對于符合相關(guān)條件的來寧波舉辦活動的兩岸青年交流項目予以資助。

  45.鼓勵臺灣高水平名校名院名所落戶寧波。鼓勵在甬高校引進臺灣專業(yè)相關(guān)科研、教學(xué)、專業(yè)技術(shù)人員,共建高水平學(xué)科和專業(yè)。鼓勵臺灣教師來寧波高校任教,在臺灣地區(qū)取得的學(xué)術(shù)成果可以納入工作評價體系。

  46.積極協(xié)助在寧波的臺灣同胞申報國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、國家杰出青年科學(xué)基金、國家藝術(shù)基金等各類基金項目。

  47.鼓勵在寧波的臺灣同胞參與中華經(jīng)典誦讀、文化遺產(chǎn)保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展等工程,共同傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。支持在寧波的臺灣文化藝術(shù)界團體和人士參與大陸在海外舉辦的感知中國、中國文化年(節(jié))、歡樂春節(jié)等品牌活動,參加“中華文化走出去”計劃。符合條件的甬臺文化項目可納入海外中國文化中心項目資源庫。

  48.積極協(xié)助臺灣同胞參與寧波廣播電視節(jié)目和在寧波的電影、電視劇制作。鼓勵并支持臺灣同胞在寧波設(shè)立影視文化公司,拍攝制作優(yōu)秀影視作品,積極協(xié)助臺灣同胞及其在甬公司在寧波拍攝電影、電視劇。

  49.鼓勵臺灣同胞加入寧波經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會,參加相關(guān)活動。鼓勵甬臺教育文化科研機構(gòu)開展中國文化、歷史、民族等領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用。

  50.臺灣文藝工作者可以進入寧波的文藝院團、研究機構(gòu)任職或研學(xué)。

  51.加強甬臺兩地文化交流,積極引進臺灣優(yōu)秀文藝團體,協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

  52.臺灣同胞在寧波創(chuàng)辦各類文化企業(yè),享受和寧波文化企業(yè)同等文化產(chǎn)業(yè)政策。

  53.鼓勵臺灣文化藝術(shù)界團體和人士參與寧波國際文化貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開展文化產(chǎn)品進出口業(yè)務(wù)。

  54.符合條件的臺灣地區(qū)律師事務(wù)所可在寧波設(shè)立代表機構(gòu),為寧波臺企、臺商和臺灣同胞提供各類專業(yè)法律服務(wù)。鼓勵甬臺民間調(diào)解組織合作,為在寧波的企業(yè)和個人提供調(diào)解服務(wù)。寧波遴選專家律師組建寧波臺企臺商法律服務(wù)團,為寧波臺企臺商提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

  四、臺灣同胞在寧波學(xué)習(xí)實習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面

  55.臺灣各類人才來甬就業(yè)創(chuàng)業(yè)同等享受寧波人才引進、培養(yǎng)和服務(wù)保障政策待遇。寧波每年為臺灣同胞提供不少于1000個就業(yè)崗位。

  56.在寧波就業(yè)的臺灣同胞可按規(guī)定參加各項社會保險。

  57.臺灣高校畢業(yè)生來寧波就業(yè)創(chuàng)業(yè)同等享受社保補貼、崗位補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)補貼、貸款貼息等寧波各項高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

  58.積極協(xié)助推薦在寧波創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的臺灣專業(yè)人才申報國家、省“千人計劃”等重大人才工程,鼓勵臺灣同胞參評寧波市“3315計劃”“泛3315計劃”和“資本引才計劃”。

  59.臺灣青年來寧波海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè),可享受免費一年期辦公工位、創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道、園區(qū)政策申報、企業(yè)管理輔導(dǎo)等服務(wù)。

  60.寧波每年接收100名臺灣大學(xué)生開展暑期實習(xí)活動。實習(xí)期間給予學(xué)生1000元/人實習(xí)補貼并承擔(dān)在寧波期間的食宿、交通、參訪、人身意外保險等費用。

  61.臺灣籍適齡兒童少年在寧波接受義務(wù)教育享受市民待遇,由各區(qū)縣(市)教育行政部門安排在公辦學(xué)校就讀,初中畢業(yè)可在本市參加中考,享受中考加分政策。

  62.設(shè)立臺灣學(xué)生獎學(xué)金,為在寧波就學(xué)的優(yōu)秀臺灣大學(xué)生提供獎學(xué)金。

  63.在寧波工作的臺灣同胞,納入寧波市各類人才培養(yǎng)計劃覆蓋范圍。符合條件的可申報參評,入選后享受寧波居民同等待遇。

  64.臺灣同胞可按規(guī)定參加國家職業(yè)資格考試和各類職稱評審。在寧波繳納社保的臺灣同胞可享受企業(yè)職工崗前培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)等職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。

  65.積極協(xié)助在臺灣地區(qū)已獲得相應(yīng)資格的臺灣同胞在寧波申請大陸證券、期貨、基金從業(yè)資格。

  66.協(xié)助符合條件的臺灣學(xué)生參加大陸醫(yī)師資格考試。協(xié)助取得大陸醫(yī)師資格證書的臺灣同胞,按照相關(guān)規(guī)定在寧波申請執(zhí)業(yè)注冊。支持符合條件的臺灣醫(yī)師,通過認定方式獲得大陸醫(yī)師資格。支持符合條件的臺灣醫(yī)師,按照相關(guān)規(guī)定在寧波申請注冊短期行醫(yī),期滿后重新辦理注冊手續(xù)。

  67.臺灣同胞符合寧波高層次人才引進需求的,可參加事業(yè)單位公開招聘。

  68.鼓勵臺資企業(yè)依法組建工會組織,鼓勵臺灣同胞就業(yè)人員加入工會組織,享受與寧波現(xiàn)有工會組織及工會會員同等待遇,包括先進評比、職工醫(yī)療互助保障、困難職工補助、職工療休養(yǎng)、5·1服務(wù)卡、職工經(jīng)濟政治權(quán)益維護和保障、技能培訓(xùn)和競賽等。

  五、臺灣同胞在寧波居住生活方面

  69.積極協(xié)助在寧波的臺灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等經(jīng)濟科技文化社會領(lǐng)域各類評獎項目。在寧波工作的臺灣同胞可參加寧波市杰出人才、市有突出貢獻專家、勞動模范、“五一”勞動獎?wù)隆⒓夹g(shù)能手、“三八”紅旗手等稱號評選。

  70.在寧波的臺灣同胞及其家屬享有與寧波居民同等就醫(yī)待遇。

  71.在寧波居住的臺灣同胞,可申請旁聽寧波市人民代表大會會議和寧波市人民代表大會常務(wù)委員會會議。

  在寧波居住的臺灣同胞,可依照規(guī)定程序擔(dān)任寧波市政協(xié)港澳臺僑事務(wù)顧問,并受邀列席寧波市政協(xié)會議。

  72.在寧波就業(yè)的臺灣同胞可繳存和使用住房公積金,繳存基數(shù)、繳存比例、辦理流程等與寧波職工保持一致。

  73.各級公共文化場館免費向臺灣同胞開放,臺灣同胞享受與寧波居民同等公共文化服務(wù)待遇。

  74.臺灣同胞可在寧波申請一次性臺灣居民來往大陸通行證并當(dāng)場取證;換(補)發(fā)五年期臺灣居民來往大陸通行證,在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。

  75.臺灣同胞可在寧波所有合法經(jīng)營的賓館、酒店、家庭旅館、房車等登記住宿。

  76.臺灣同胞可在寧波辦理機動車注冊登記及其他機動車業(yè)務(wù),享受綠色通道、優(yōu)先辦理。

  77.臺灣同胞可在寧波申請辦理初次或增駕機動車駕駛證、境外駕駛證更換及其他駕駛證業(yè)務(wù)。

  78.年滿70周歲的臺灣同胞,可享受乘坐寧波市內(nèi)公共交通設(shè)施相關(guān)優(yōu)惠。

  79.臺灣同胞在寧波亡故,可參照寧波惠民殯葬政策,免除殯葬基本服務(wù)費用;留有孤兒且孤兒無法定監(jiān)護人的,可參照寧波孤兒福利保障政策獲得相關(guān)保障。

  80.臺灣同胞享受與寧波居民同等景點游覽優(yōu)惠政策。(中國臺灣網(wǎng)、寧波市臺辦聯(lián)合報道)

[責(zé)任編輯:張露露]

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