福建海事局:正逐步建兩岸海上搜救合作機(jī)制

　　“暢通高效的兩岸海上搜救合作機(jī)制正逐步建立，”福建省海上搜救中心辦公室副主任、福建海事局通航處處長林映怡24日透露，為保障兩岸直航安全，今年下半年，兩岸將聯(lián)合舉辦一場以航空器遇險(xiǎn)落水為背景的大型海上搜救演習(xí)，具體事宜目前正在緊張磋商之中。

　　林映怡是在談及15日發(fā)生的兩馬航線“金龍”輪救助工作時(shí)作出如上表示的。15日，臺灣高雄籍兩岸直航客船“金龍”輪在從馬祖駛往馬尾途中進(jìn)水，福建海事部門緊急出動(dòng)，僅用時(shí)2.5個(gè)小時(shí)，船上148名臺胞就全部安全獲救，獲得各方高度評價(jià)。

　　臺灣海峽是中國沿海和國際航運(yùn)的重要海上通道，船舶流量大，交通流復(fù)雜，加之受海峽狹管效應(yīng)的影響，海況氣候惡劣，歷來是海事監(jiān)控與應(yīng)急處置的重點(diǎn)區(qū)域。僅今年5月，除了廣受關(guān)注的兩馬航線“金龍”輪發(fā)生進(jìn)水外，“欣翔”、“昌順”、“廣益”號等船只也紛紛遭遇險(xiǎn)情。

　　在此背景之下，福建海事部門正進(jìn)行一場提升水上應(yīng)急救助能力的有效探索。目前，福建海事局已推動(dòng)建立了福建省海上搜救廳際聯(lián)席會(huì)議制度，成員涵蓋海事、安監(jiān)、交通、邊防、海洋與漁業(yè)等25個(gè)部門。

　　當(dāng)遭遇緊急狀況時(shí)，福建已基本建立以政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，福建省海上搜救中心組織、協(xié)調(diào)和指揮，涉海部門共同參與的省、市、縣三級海上搜救組織體系，形成了專業(yè)救助力量，海事、漁業(yè)等政府部門執(zhí)法力量，軍隊(duì)武警、企事業(yè)單位、社會(huì)力量共同參與的專群結(jié)合、軍民結(jié)合的海上搜救聯(lián)動(dòng)格局。

　　與此同時(shí)，福建海事局還推動(dòng)了華東四省海上搜救聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與周邊的廣東海事局和浙江海事局簽訂了《海事業(yè)務(wù)合作協(xié)議》。

　　隨著兩岸“三通”后對臺直航港口的擴(kuò)張，以及兩岸經(jīng)貿(mào)交流的不斷深入、民眾往來的不斷頻繁、水上活動(dòng)的日益增多，兩岸水上應(yīng)急救助合作正在加速。

　　此前，福建海事局就開展了“海峽兩岸海上搜救協(xié)作機(jī)制”課題研究，就搜救應(yīng)急協(xié)作事宜進(jìn)行互訪互動(dòng)，并聯(lián)合舉辦了多次搜救演練。其中，2008年廈金航線海上搜救演習(xí)、2009年兩馬航線海上搜救桌面推演、2010年兩岸海上搜救聯(lián)合演練等。

　　林映怡說，目前，福建正不斷加強(qiáng)兩岸海事交流合作，在臺灣海峽水上應(yīng)急救助協(xié)作方面“先行先試”，“暢通高效的兩岸海上搜救合作機(jī)制正逐步建立”。(龍敏 李鑫)