福建海事局:正逐步建兩岸海上搜救合作機制

　　“暢通高效的兩岸海上搜救合作機制正逐步建立，”福建省海上搜救中心辦公室副主任、福建海事局通航處處長林映怡24日透露，為保障兩岸直航安全，今年下半年，兩岸將聯合舉辦一場以航空器遇險落水為背景的大型海上搜救演習，具體事宜目前正在緊張磋商之中。

　　林映怡是在談及15日發生的兩馬航線“金龍”輪救助工作時作出如上表示的。15日，臺灣高雄籍兩岸直航客船“金龍”輪在從馬祖駛往馬尾途中進水，福建海事部門緊急出動，僅用時2.5個小時，船上148名臺胞就全部安全獲救，獲得各方高度評價。

　　臺灣海峽是中國沿海和國際航運的重要海上通道，船舶流量大，交通流復雜，加之受海峽狹管效應的影響，海況氣候惡劣，歷來是海事監控與應急處置的重點區域。僅今年5月，除了廣受關注的兩馬航線“金龍”輪發生進水外，“欣翔”、“昌順”、“廣益”號等船只也紛紛遭遇險情。

　　在此背景之下，福建海事部門正進行一場提升水上應急救助能力的有效探索。目前，福建海事局已推動建立了福建省海上搜救廳際聯席會議制度，成員涵蓋海事、安監、交通、邊防、海洋與漁業等25個部門。

　　當遭遇緊急狀況時，福建已基本建立以政府統一領導，福建省海上搜救中心組織、協調和指揮，涉海部門共同參與的省、市、縣三級海上搜救組織體系，形成了專業救助力量，海事、漁業等政府部門執法力量，軍隊武警、企事業單位、社會力量共同參與的專群結合、軍民結合的海上搜救聯動格局。

　　與此同時，福建海事局還推動了華東四省海上搜救聯動機制，與周邊的廣東海事局和浙江海事局簽訂了《海事業務合作協議》。

　　隨著兩岸“三通”后對臺直航港口的擴張，以及兩岸經貿交流的不斷深入、民眾往來的不斷頻繁、水上活動的日益增多，兩岸水上應急救助合作正在加速。

　　此前，福建海事局就開展了“海峽兩岸海上搜救協作機制”課題研究，就搜救應急協作事宜進行互訪互動，并聯合舉辦了多次搜救演練。其中，2008年廈金航線海上搜救演習、2009年兩馬航線海上搜救桌面推演、2010年兩岸海上搜救聯合演練等。

　　林映怡說，目前，福建正不斷加強兩岸海事交流合作，在臺灣海峽水上應急救助協作方面“先行先試”，“暢通高效的兩岸海上搜救合作機制正逐步建立”。(龍敏 李鑫)