陪審、調(diào)解、聯(lián)絡(luò)員助漳州涉臺案件調(diào)解率提升

　　記者日前從漳州市中級人民法院獲悉，該院今年在涉臺企業(yè)中選聘了126人擔(dān)任涉臺司法聯(lián)絡(luò)員參與涉臺案件的調(diào)解。據(jù)介紹，自2009年以來，該院共受理各類涉臺案件1949件，審結(jié)1735件，標(biāo)的6.59億元，民商事調(diào)解撤訴率為81.3%。

　　早在2007年7月27日，漳州中院就率先在全國設(shè)立“維護(hù)臺商合法權(quán)益合議庭”，專門負(fù)責(zé)審理涉及臺商、臺資企業(yè)的民商事案件。2009年3月5日，漳州中院又成立全國首個單獨建制的“涉臺案件審判庭”，轄區(qū)內(nèi)11個基層法院隨后也相繼設(shè)立“涉臺案件審判庭”，集中審理具有管轄權(quán)的各類涉臺民商事、刑事、行政案件，并選調(diào)一批熟悉對臺政策、精通法律業(yè)務(wù)和掌握閩南語的審判員充實審判隊伍。

　　2009年8月17日，漳州中院以薌城、龍海、漳浦為試點，首次選任8名在漳州投資興業(yè)，熟悉兩岸政策法規(guī)、風(fēng)俗民情、在臺商中享有較高威信的臺胞為涉臺案件人民陪審員。3年來，第一批臺胞陪審員共參審309件涉臺案件，審結(jié)278件。至2011年7月，臺胞陪審員增至40名。與此同時，漳州中院還聘請了120多名人大代表、政協(xié)委員、臺商、臺胞聯(lián)誼會工作人員，擔(dān)任涉臺民商事案件調(diào)解員。

　　據(jù)漳州中院副院長黃景輝介紹，今年5月中旬，該院在“陪審員”和“調(diào)解員”的基礎(chǔ)上再增設(shè)“司法聯(lián)絡(luò)員”，在涉臺企業(yè)中選聘了126名企業(yè)高管擔(dān)任司法聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)一步擴(kuò)大了涉臺糾紛調(diào)解隊伍，形成了以涉臺審判法官為主導(dǎo)、相關(guān)部門人員及臺胞陪審員、調(diào)解員和涉臺司法聯(lián)絡(luò)員共同參加的多元調(diào)解主體。

　　“調(diào)解員主要是承擔(dān)涉臺案件的調(diào)解作用，陪審員既要調(diào)解，還要參與審判，司法聯(lián)絡(luò)員則要上傳下達(dá)，從中傳遞相關(guān)法律法規(guī)知識，還要參與涉臺案件調(diào)解。”漳州中院涉臺庭副庭長林銀木說，“三員”的職能既有聯(lián)系，也有區(qū)別，發(fā)揮著各自不同的作用。今年初以來，上述“三員”協(xié)助參與成功調(diào)解涉臺糾紛205件，全部調(diào)解成功。(記者 包騫 鄭長輝)