“金酒模式”破解臺(tái)灣食品認(rèn)證難

　　近日，5萬(wàn)瓶金門高粱酒經(jīng)廈門口岸“登陸”銷售。在廈門市象嶼保稅物流園，記者看到，這批貨物享受進(jìn)口分類管理中“一類產(chǎn)品”待遇，檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)其免除抽檢程序，實(shí)施快速放行。

　　按相關(guān)規(guī)定，境外食品生產(chǎn)企業(yè)需經(jīng)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門注冊(cè)、獲得官方認(rèn)證，在確保質(zhì)量安全的前提下，方能享受快捷通關(guān)，否則必須“批批抽樣檢測(cè)”。但長(zhǎng)期以來(lái)，因兩岸相對(duì)特殊的關(guān)系，大陸檢驗(yàn)檢疫部門無(wú)法赴臺(tái)對(duì)臺(tái)灣企業(yè)執(zhí)行相關(guān)注冊(cè)、認(rèn)證程序。

　　突破始于金門酒廠。

　　創(chuàng)建于1952年的金門酒廠因生產(chǎn)“金門高粱酒”而享譽(yù)島內(nèi)外，作為全臺(tái)400多家白酒生產(chǎn)企業(yè)之一，卻在臺(tái)灣白酒市場(chǎng)擁有八成的市場(chǎng)占有率。2004年，企業(yè)在廈門建立了金門酒廠（廈門）貿(mào)易有限公司作為大陸營(yíng)運(yùn)中心。近年來(lái)，隨著ECFA對(duì)高度白酒的關(guān)稅降低及市場(chǎng)開(kāi)放，金門酒廠以廈門為基地，加速開(kāi)發(fā)大陸市場(chǎng)。

　　2008年3月，入駐廈門象嶼保稅物流園區(qū)后，企業(yè)開(kāi)始享受“綠色通道”待遇，即實(shí)施“一線集中抽檢抽驗(yàn)、二線分批核扣放行”，免去一般通道“二線需抽檢抽驗(yàn)”的繁瑣流程時(shí)間，但由于沒(méi)有相關(guān)認(rèn)證，“批批抽檢”仍是必要程序。

　　“送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，一次就差不多要20個(gè)工作日。酒類銷售有淡旺季，一些經(jīng)銷商會(huì)因此失去最佳銷售時(shí)機(jī)。”金門酒廠（廈門）貿(mào)易有限公司總經(jīng)理林翠云說(shuō)。

　　2009年初，廈門檢驗(yàn)檢疫局提出構(gòu)建臺(tái)灣本土企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的戰(zhàn)略性構(gòu)想，旨在確保進(jìn)口商品質(zhì)量前提下加快臺(tái)灣食品通關(guān)速度，金門酒廠被選為試點(diǎn)企業(yè)。為突破官方注冊(cè)和認(rèn)證大門尚未打開(kāi)的瓶頸，該局創(chuàng)造性地提出了試行“社會(huì)認(rèn)證，官方采信”的模式，即認(rèn)可大陸具有相關(guān)資質(zhì)社會(huì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證結(jié)果。這一構(gòu)想得到了金門酒廠的高度認(rèn)同，該廠主動(dòng)申請(qǐng)大陸檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證。