為進一步發揮開發區在海西建設中的重要作用，福建省著手對開發區進行整合，推動一批開發區擴區、升級，并申報新設一批開發區。近日，福建省政府辦公廳印發了《福建省臺商投資區海關特殊監管區和開發區拓展提升方案》。

　　突出重點　對接臺灣

　　根據《方案》，福建省將按照突出重點、對接臺灣、集約發展、注重規劃的原則，推進臺商投資區、海關特殊監管區、開發區擴區新設和整合升級，近期重點做好廈門、福州臺商投資區擴區和泉州、漳州臺商投資區新設的申報工作。同時，積極指導莆田和三明設立臺商投資區的前期工作，條件成熟時向國務院申請。

　　廈門現有海滄、杏林、集美3個臺商投資區。福建省擬把廈門臺商投資區擴大到廈門全市，并爭取全市享受經濟特區的各項政策。島內重點發展地區總部、營運中心、研發中心、服務外包等現代服務業，島外主要作為制造基地。

　　新設泉州臺商投資區，重點發展先進制造業和現代服務業，分為光電產業園、新材料產業園和高端研發服務中心等。

　　漳州臺商投資區地處龍海角美鎮，與海滄臺商投資區接壤，重點發展消費電子、交通運輸設備、光電電子、節能環保新材料等產業。

　　平潭將成海關特殊監管區

　　根據《福建省臺商投資區海關特殊監管區和開發區拓展提升方案》，福州的臺商投資區作為此次擴區的重頭戲，將進行全面的拓展升級。福州臺商投資區國家核定面積為1.8平方公里，目前已全部開發，福建省將把這一投資區擴大到羅源灣南北兩岸，擴區規劃面積約43平方公里。羅源灣南岸區域重點發展石化、冶金、建材、機械制造等產業；羅源灣北岸牛坑灣片區重點發展船舶修造、機械制造和港口物流業；羅源灣北岸松山片區重點發展電子、機械加工、新型建材等產業。

　　同時，備受關注的福州(平潭)綜合實驗區全島將被設置為海關特殊監管區域，實行全島開放，不圍網隔離，享受現有海關特殊監管區免稅、退稅和保稅政策。

　　此外，福建省將推動福州、福清等經濟技術開發區擴區。福州經濟技術開發區于1985年設立，是福建省最早設立的開發區。為發揮老開發區的品牌效應，擬擴大到毗鄰的瑯岐島，擴區面積為18平方公里，分為電子信息及臨港新型工業區、海洋新興產業區、研發服務貿易區等。福清融僑開發區規劃面積10平方公里，擴區面積合計49.93平方公里，擴區后，江陰和新厝重點發展電子、物流、生物制藥等產業，洪寬工業村則重點承接臺灣地區裝備制造業轉移。

　　另根據方案，福建省還將整合福州(江陰)保稅物流園區、福清(江陰)出口加工區和江陰港區的部分區域，設立福州保稅港區，實現“三區合一”，由一個管委會按“一區多園”模式進行管理。同時，推動福州(馬尾)出口加工區向綜合保稅區轉型，并與臨近的空港、海港、特殊監管區域(場所)聯動發展。

　　福建農業利用臺資全國第一

　　據福建省農業廳消息，今年1-9月，福建省新批臺資農業企業53個，合同利用臺資1.4億美元，實際到資0.58億美元。目前，全省累計批辦臺資農業企業2147個，合同利用臺資27.6億美元，實際到資15.7億美元，批辦臺資農業企業和農業利用臺資數量持續居全國第一。

　　從總體上看，閩臺農業交流與合作呈現以下新變化：

　　合作領域多方拓展，合作層次不斷提升。目前，農產品加工業已成為閩臺農業產業合作的重點，在福建省農業利用臺資項目中，農產品加工業占47.7%。同時，產業合作逐步朝整體配套方向發展。

　　合作區域加速延伸，合作格局由“兩片(福州、漳州)一線(沿海)”為主加速向山區拓展。漳平市永福臺灣農民創業園已成為我國最大的臺灣高山茶生產基地。

　　臺農企業效益提升，投資規模不斷擴大。現有大部分臺資農業企業經營效益良好，高額的利潤回報增強了臺商的投資信心，使得投資合作規模呈加速發展態勢。

　　產業支撐顯著增強，地位優勢日益凸顯。作為全國最大的海峽兩岸農業合作試驗區，福建省區內項目支撐點多，包括全國唯一的兩岸林業合作交流實驗區——海峽兩岸(三明)現代林業合作實驗區、全國僅有的臺灣農產品集散基地、海峽兩岸(泉州)農產品交易物流中心、4個臺灣農民創業園等。

　　平臺作用充分發揮，對接項目不斷增加。在福建省舉辦的涉農涉臺展會全國最多，比如海交會、林博會、茶博會、農博會、花博會等。依托這些平臺，赴閩考察與洽談的臺灣農業專家、企業家絡繹不絕，落地項目不斷增加。(賴文忠　程歆　吳美章)