臺灣野柳的“女王頭”是大陸游客鐘愛的景點

　　臺灣“觀光局”1月22日宣布，大陸游客赴臺旅游團客每日配額將由當前的4000人提高到5000人；陸客個人游則由每日1000人倍增至2000人，預計5月起實施。去年，258萬大陸人游覽了臺灣，寶島神秘面紗揭開的同時，也出現了接待能力不足、低價購物團等旅游亂象。臺“觀光局”22日同步公布整治措施，拿“零團費”開刀。

　　劣質團將拿不到入臺證

　　低團價甚至“零團價”，已成赴臺游的一大問題。在陸客必去的阿里山等地，“陸客休息站”大行其道。這種店不接待本地人，價格明顯偏高。考察團、商務團最容易挨“宰”。本地人幾千元（新臺幣，下同）就能買一斤的茶葉，在接待陸客的地方竟然3萬元成交。

　　臺灣的旅行社抱怨，之所以出低團費下策，是因為上游大陸旅行社已經“剝了一次皮”，讓他們的利潤空間大降。臺灣導游大多數熱情又風趣，但導游人數供過于求，旅行社不給固定工資，抽取購物傭金成了許多導游的主要收入。

　　不過，低價策略很快將走投無路了。臺“觀光局”宣布，近期將與旅游業者溝通優質團評比機制，訂出住宿、餐飲、導游、購物評比指標，一旦評比屬于優質團，可優先取得入臺證。換言之，服務水平差的低價團將難以拿到大陸游客的入臺許可證，會被逐漸淘汰。

　　為降低成本，許多旅行團只安排免費景點，因此旅游團集中在九份、北海岸。風景區內人擠人，需要買門票的美術館、觀光工廠、游樂園區卻乏人問津。雄獅旅游產品部經理葉宇翔表示，若將行程納入評核標準，不僅可帶動優質景點、紓解人潮，旅游質量也能提升。

　　同時，當局也將加大對旅行社違規現象的處罰力度，胡蘿卜與大棒雙管齊下。將重罰以高額傭金補足低價團費者、帶旅客前往“剝皮店”者、以漏開統一發票等方式逃稅者。

　　如何做到“旺季不擠”

　　每逢旺季，臺灣旅游資源面對大陸客人潮常會顯得“力不從心”。臺“觀光局”副局長張錫聰指出，目前陸客團多走8天7夜環島行程，阿里山、日月潭等都是必游景點，上下山聯外公路常塞爆，連游艇業者都要開快一些才能把旅客接完，“不僅上廁所大排長龍，甚至連拍照都會吵架。”更造成游覽車數量不足及司機疲勞駕駛“爆肝趕路”等情形。

　　一直以來，臺灣對赴臺游客人數每日上限實施的是一種彈性的“累積制”。以旅游團人數上限每日4000人為例，如果淡季每日只來2000人，那么沒用完的額度還可以“攢起來”，旺季就可以放開到6000人，導致旅游市場手忙腳亂。

　　張錫聰透露，今年臺移民部門將取消“剩余配額”機制，以團客每日5000人、個人游旅客每日2000人為上限。未來不分淡旺季，每天來臺總人數都不會超過7000人。此舉會使今年的赴臺游人數增長變緩，但其利在長遠。