學(xué)者:大陸居民在臺(tái)購(gòu)房 臺(tái)灣再出限購(gòu)令令人費(fèi)解

　　隨著兩岸經(jīng)濟(jì)交流與人員往來(lái)的發(fā)展，臺(tái)灣居民在大陸購(gòu)房早已不是新聞，而且非常普遍，大陸并沒(méi)有對(duì)臺(tái)灣居民在大陸購(gòu)房作任何額外限制。相反，臺(tái)灣開(kāi)放大陸居民在臺(tái)購(gòu)房政策也有10年之久，但由于限制太多，有所謂的“三四五”規(guī)定(購(gòu)房后3年不得轉(zhuǎn)讓、大陸居民在臺(tái)每年居留時(shí)間不得超過(guò)4個(gè)月、銀行貸款不得超過(guò)五成)，大陸居民在臺(tái)購(gòu)房并不積極，進(jìn)展有限，目前總數(shù)累計(jì)不到100件(到2012年6月為71件)。

　　盡管大陸居民在臺(tái)購(gòu)房成效不彰，沒(méi)有達(dá)到臺(tái)灣當(dāng)局最初希望陸資拉動(dòng)房市的目的，也沒(méi)有出現(xiàn)媒體或綠營(yíng)炒作的陸資“炒房”現(xiàn)象，但令人意外的是，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展與ECFA服務(wù)貿(mào)易協(xié)商進(jìn)入最后關(guān)鍵時(shí)刻，臺(tái)灣當(dāng)局不是對(duì)大陸居民在臺(tái)購(gòu)房采取更為積極的鼓勵(lì)政策，而是要嚴(yán)加管制，要采取更為嚴(yán)厲的“總量管制”措施。

　　日前臺(tái)“內(nèi)政部”重新檢討“大陸人民在臺(tái)取得不動(dòng)產(chǎn)許可辦法”，委托有關(guān)單位研究，并提出初步方案，主要內(nèi)容有：總體采“總量管制”，大陸居民在臺(tái)買(mǎi)房每戶不超過(guò)80坪(一坪等于3.3平方米)；年度配額以200戶為限，即一年在臺(tái)購(gòu)房總數(shù)不超200件，而且各縣市還有不同配額；在同一大樓或同一社區(qū)購(gòu)房，以總戶數(shù)的10%為上限；購(gòu)房后由原3年不得轉(zhuǎn)移改為5年不得轉(zhuǎn)移出售。同時(shí)，臺(tái)“中央銀行”希望管制更嚴(yán)格。

　　這一更加嚴(yán)格的管制標(biāo)準(zhǔn)，不僅有點(diǎn)莫名其妙，也令人費(fèi)解。就每戶購(gòu)房的面積不超過(guò)80坪而言，約250平方米的房子不算小，但卻沒(méi)有差異化，尤其是對(duì)大企業(yè)或富豪而言，這一購(gòu)房面積上限顯然是不符合時(shí)宜的，因?yàn)榕_(tái)灣富商的購(gòu)房面積非常大，沒(méi)有限制，這樣無(wú)法吸引大陸有實(shí)力的購(gòu)房者，也無(wú)法達(dá)到通過(guò)陸資拉動(dòng)房市的目的。房屋自由買(mǎi)賣(mài)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求與規(guī)律，適當(dāng)?shù)南拗瀑?gòu)房投機(jī)(頻繁轉(zhuǎn)手出售)是必要的，但為何只對(duì)大陸居民購(gòu)房有如此嚴(yán)厲的限制，而對(duì)本地人與其他國(guó)家或地區(qū)購(gòu)房者沒(méi)有這種限制？顯然是政治歧視與政策歧視。其加強(qiáng)管制的主要考慮是所謂的防止“陸資炒房”。但過(guò)去10年來(lái)的事實(shí)證明，大陸居民對(duì)在臺(tái)灣嚴(yán)苛的政策限制下在臺(tái)購(gòu)房積極性并不高，購(gòu)房最多的一年也不超過(guò)28件，在臺(tái)灣房地產(chǎn)市場(chǎng)少得可忽略不計(jì)，并沒(méi)有出現(xiàn)臺(tái)灣媒體炒作的陸資炒房問(wèn)題。而對(duì)大陸居民在同一社區(qū)或大樓購(gòu)房總數(shù)設(shè)限，是所謂防止出現(xiàn)“中國(guó)村”或“租借地”疑慮，更是不妥，完全是政治思維的結(jié)果。

　　本來(lái)，隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展，隨著兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的加深，隨著兩岸人民往來(lái)的日益密切，臺(tái)灣應(yīng)該鼓勵(lì)與擴(kuò)大大陸居民在臺(tái)購(gòu)房，減少管制，并提供更為便利的條件。但令人意外的是，臺(tái)灣有關(guān)單位與部門(mén)卻是對(duì)大陸居民在臺(tái)購(gòu)房上緊發(fā)條，要進(jìn)行更加嚴(yán)厲的管制，完全不合時(shí)宜，是開(kāi)歷史的倒車(chē)，有違兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局。這一更加嚴(yán)厲的管制政策方案，也引起臺(tái)灣建商的強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為此舉是“鎖島，開(kāi)倒車(chē)”，會(huì)嚇跑陸資。近年來(lái)，兩岸地產(chǎn)商積極開(kāi)展合作，在臺(tái)興建樓盤(pán)，主打80坪以上的大面積樓盤(pán)，而且有些旨在陸資獨(dú)棟購(gòu)買(mǎi)的樓盤(pán)。若這一政策實(shí)施，將對(duì)這些樓盤(pán)產(chǎn)生很大沖擊。對(duì)此，臺(tái)灣有關(guān)部門(mén)需要深刻檢討，需要跳出對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)與大陸居民在臺(tái)購(gòu)房“管制”與“防衛(wèi)”的舊思維，以更積極、更開(kāi)放的心態(tài)面對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)與大陸居民在臺(tái)購(gòu)房，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展創(chuàng)造更和諧的氛圍與環(huán)境，多做有益于兩岸人民、也有益于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情，少做“損人不利己”的事情，切莫以守舊與歧視做法阻礙了臺(tái)灣的發(fā)展機(jī)會(huì)。(海峽導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員王建民 中國(guó)社科院臺(tái)研所研究員)