福建省委省政府日前出臺《關(guān)于深化對臺交流合作推動平潭科學發(fā)展跨越發(fā)展的意見》,提出經(jīng)過4年多建設和發(fā)展,平潭已初步具備開放開發(fā)條件,進入一個新階段。今后平潭將進一步突出對臺特色,積極探索自由港建設。

　　《意見》指出,今后一個時期,平潭開放開發(fā)要進一步突出對臺特色,深化對臺交流合作,為兩岸關(guān)系和平發(fā)展增添新活力;進一步完善發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動平潭經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展,為全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供新經(jīng)驗;進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,積極探索自由港建設,為全面深化改革擴大開放探索新途徑。

　　根據(jù)《意見》,今后5年平潭綜合實驗區(qū)GDP年均增長20%左右,到2018年達到450億元左右;全社會固定資產(chǎn)投資和財政總收入年均增長分別達20%以上和30%以上,城鄉(xiāng)居民收入和基本公共服務水平超過全省平均水平。初步形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架,在兩岸交流合作和對外開放中的作用進一步顯現(xiàn)。

　　平潭綜合實驗區(qū)發(fā)展的主要任務是:深化對臺交流合作,推動實現(xiàn)與臺灣投資、貿(mào)易、人員往來便利化,建設新興產(chǎn)業(yè)區(qū),建設高端服務區(qū),建設宜居生活區(qū);加大產(chǎn)業(yè)培育力度,做大做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進體系。平潭將加快改革開放步伐、著力提升開發(fā)建設和管理水平,以及完善基礎設施建設。

　　福建將加強保障措施。充分發(fā)揮平潭綜合實驗區(qū)建設部際聯(lián)席會議的作用,積極爭取在國家層面加大對平潭重大政策和項目的協(xié)調(diào)力度。2014年安排平潭地方政府債券資金額度25億元;省財政和省直有關(guān)部門安排2億元資金支持平潭設立創(chuàng)業(yè)園孵化基金。研究制定《平潭開放開發(fā)條例》。鼓勵省內(nèi)仲裁機構(gòu)在平潭設立聯(lián)絡點,靈活有效處理涉臺民商事糾紛。

　　平潭是福建第一大島,是大陸距離臺灣本島最近的島嶼縣區(qū)。2011年11月,國務院頒布實施《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,賦予平潭一系列特殊政策措施。今年來,平潭15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策獲批,綜合實驗區(qū)正式封關(guān)運作。臺灣民眾參與平潭開發(fā)建設的積極性提高,已吸引1000多名臺胞到平潭創(chuàng)業(yè)就業(yè),臺商企業(yè)落地近260家。(記者許雪毅)