中新網(wǎng)12月11日電 據(jù)央行網(wǎng)站消息，央行今日發(fā)布《關于金融支持福建自由貿易試驗區(qū)建設的指導意見》。意見提出，深化兩岸金融合作，支持自貿試驗區(qū)在海峽兩岸金融合作中發(fā)揮先行先試作用，允許符合條件的銀行機構為境外企業(yè)和個人開立新臺幣賬戶，允許金融機構與臺灣地區(qū)銀行之間開立新臺幣同業(yè)往來賬戶辦理多種形式結算業(yè)務，試點新臺幣區(qū)域性銀行間市場交易。

　　意見提出，擴大人民幣跨境使用。銀行業(yè)金融機構可按規(guī)定憑自貿試驗區(qū)內企業(yè)提交的收付款指令，為其直接辦理跨境投資人民幣結算業(yè)務。銀行業(yè)金融機構按負面清單管理模式為區(qū)內企業(yè)提供直接投資項下人民幣結算服務。

　　在宏觀審慎管理框架下，自貿試驗區(qū)銀行業(yè)金融機構可與臺灣地區(qū)金融同業(yè)按一定比例跨境拆入人民幣短期借款，向臺灣地區(qū)金融同業(yè)跨境拆出短期人民幣資金。

　　支持自貿試驗區(qū)內非銀行金融機構和企業(yè)在外債宏觀審慎管理框架下從境外借用人民幣資金，資金運用應符合國家宏觀調控和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，用于自貿試驗區(qū)建設，不得用于投資有價證券、理財產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品，不得用于委托貸款。

　　支持自貿試驗區(qū)內金融機構和企業(yè)按規(guī)定在境外發(fā)行人民幣債券，所籌資金可根據(jù)需要調回區(qū)內使用。自貿試驗區(qū)內企業(yè)的境外母公司可按規(guī)定在境內發(fā)行人民幣債券。

　　支持在自貿試驗區(qū)內設立跨境人民幣投資基金，按注冊地管理，開展跨境人民幣雙向投資業(yè)務。

　　支持自貿試驗區(qū)內開展人民幣計價結算的跨境租賃資產(chǎn)交易。支持區(qū)內租賃公司開展跨境資產(chǎn)轉讓。支持符合條件的自貿試驗區(qū)金融租賃公司在境內發(fā)行、交易金融債券；支持符合條件的自貿試驗區(qū)非金融租賃公司在銀行間市場發(fā)行非金融企業(yè)債務融資工具。

　　自貿試驗區(qū)內符合條件的跨國公司可根據(jù)自身經(jīng)營需要備案開展集團內跨境雙向人民幣資金池業(yè)務，為其境內外關聯(lián)企業(yè)提供經(jīng)常項下人民幣集中收付業(yè)務。

　　支持自貿試驗區(qū)內符合條件的企業(yè)按規(guī)定開展人民幣境外證券和境外衍生品等投資業(yè)務。允許區(qū)內銀行業(yè)金融機構按照銀行間市場等相關政策規(guī)定和我國金融市場對外開放的整體部署為境外機構辦理人民幣衍生品業(yè)務。允許區(qū)內個體工商戶根據(jù)業(yè)務需要向境外關聯(lián)經(jīng)營主體貸出人民幣資金。

　　支持自貿試驗區(qū)個人開展經(jīng)常項下、投資項下跨境人民幣結算業(yè)務。在區(qū)內居住或就業(yè)并符合條件的境內個人可按規(guī)定開展跨境貿易、其他經(jīng)常項下人民幣結算業(yè)務，研究開展包括證券投資在內的各類人民幣境外投資。在區(qū)內居住或就業(yè)并符合條件的境外個人可按規(guī)定開展跨境貿易、其他經(jīng)常項下人民幣結算業(yè)務以及包括證券投資在內的各類境內投資。

　　意見明確，深化外匯管理改革。促進貿易投資便利化。在真實合法交易基礎上，進一步簡化流程，自貿試驗區(qū)內貨物貿易外匯管理分類等級為A類的企業(yè)，貨物貿易收入無需開立待核查賬戶，允許選擇不同銀行辦理經(jīng)常項目提前購匯和付匯。簡化直接投資外匯登記手續(xù)，直接投資外匯登記下放銀行辦理，外商投資企業(yè)外匯資本金實行意愿結匯。放寬區(qū)內機構對外放款管理，進一步提高對外放款比例。允許區(qū)內符合條件的融資租賃收取外幣租金。

　　實行限額內資本項目可兌換。在自貿試驗區(qū)內注冊的、負面清單外的境內機構，按照每個機構每自然年度跨境收入和跨境支出均不超過規(guī)定限額(暫定等值1000萬美元，視宏觀經(jīng)濟和國際收支狀況調節(jié))，自主開展跨境投融資活動。限額內實行自由結售匯。符合條件的區(qū)內機構應在自貿試驗區(qū)所在地外匯分局轄內銀行開立資本項目——投融資賬戶，辦理限額內可兌換相關業(yè)務。

　　推動外債宏觀審慎管理。逐步統(tǒng)一境內機構外債政策。自貿試驗區(qū)內機構借用外債采取比例自律管理，允許區(qū)內機構在凈資產(chǎn)的一定倍數(shù)(暫定1倍，視宏觀經(jīng)濟和國際收支狀況調節(jié))內借用外債，企業(yè)外債資金實行意愿結匯。

　　支持發(fā)展總部經(jīng)濟和結算中心。放寬跨國公司外匯資金集中運營管理準入條件。進一步簡化資金池管理，允許銀行審核真實、合法的電子單證，為企業(yè)辦理集中收付匯、軋差結算業(yè)務。

　　支持銀行發(fā)展人民幣與外匯衍生產(chǎn)品服務。注冊在自貿試驗區(qū)內的銀行機構，對于境外機構按照規(guī)定能夠開展即期結售匯交易的業(yè)務，可以辦理人民幣與外匯衍生產(chǎn)品交易，并納入銀行結售匯綜合頭寸管理。

　　意見還提出，拓展金融服務。探索建立與自貿試驗區(qū)相適應的賬戶管理體系，為符合條件的自貿試驗區(qū)內主體，辦理跨境經(jīng)常項下結算業(yè)務、政策允許的資本項下結算業(yè)務、經(jīng)批準的自貿試驗區(qū)資本項目可兌換先行先試業(yè)務，促進跨境貿易、投融資結算便利化。

　　支持符合條件的企業(yè)依法申請互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務許可開展業(yè)務。允許自貿試驗區(qū)內注冊設立的臺資非金融企業(yè)，依法申請支付業(yè)務許可。福建省內銀行業(yè)金融機構可與自貿試驗區(qū)內持有《支付業(yè)務許可證》且許可業(yè)務范圍包括互聯(lián)網(wǎng)支付的支付機構合作，按照有關管理政策為跨境電子商務(貨物貿易或服務貿易)提供跨境本外幣支付結算服務。

　　創(chuàng)建金融集成電路(IC)卡“一卡通”示范區(qū)。完善自貿試驗區(qū)金融集成電路卡應用環(huán)境，加大銷售終端(POS)、自動柜員機(ATM)等機具的非接觸受理改造力度。大力拓展金融集成電路卡和移動金融在自貿試驗區(qū)生活服務、公共交通、社會保障等公共服務領域的應用，通過提升現(xiàn)代金融服務水平改善民生。

　　關于深化兩岸金融合作，意見指出，支持自貿試驗區(qū)在海峽兩岸金融合作中發(fā)揮先行先試作用。支持自貿試驗區(qū)在兩岸貨幣合作方面探索創(chuàng)新。允許符合條件的銀行機構為境外企業(yè)和個人開立新臺幣賬戶，允許金融機構與臺灣地區(qū)銀行之間開立新臺幣同業(yè)往來賬戶辦理多種形式結算業(yè)務，試點新臺幣區(qū)域性銀行間市場交易。支持廈門片區(qū)完善兩岸貨幣現(xiàn)鈔調運機制。

　　支持建立自貿試驗區(qū)金融改革創(chuàng)新與廈門兩岸區(qū)域性金融服務中心建設的聯(lián)動機制，深化兩岸金融合作。

　　支持自貿試驗區(qū)在兩岸金融同業(yè)民間交流合作基礎上，完善兩岸金融同業(yè)定期會晤機制，促進兩岸金融合作與發(fā)展。完善兩岸反洗錢、反恐融資監(jiān)管合作和信息共享機制。