第一條 根據(jù)《中共盤(pán)錦市委盤(pán)錦市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)投資若干規(guī)定》 (盤(pán)委發(fā)[2O07]6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”)制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 規(guī)定所稱特定區(qū)域，包括盤(pán)錦市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、盤(pán)錦遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)、盤(pán)錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、盤(pán)山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、盤(pán)錦精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、盤(pán)錦食品工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)， 以及其它縣(區(qū))級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。縣(區(qū))級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，需經(jīng)市園區(qū)主管部門(mén)認(rèn)可后適用規(guī)定。
第三條 規(guī)定涉及市本級(jí)優(yōu)惠政策的固定資產(chǎn)投資數(shù)額認(rèn)定工作，由市發(fā)改委負(fù)責(zé)，并制定具體認(rèn)定辦法。
第四條 規(guī)定所稱投資密度，是指單位用地面積固定資產(chǎn)投資數(shù)額(固定資產(chǎn)投資額／用地面積)。市國(guó)土資源局依據(jù)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資數(shù)額，確定企業(yè)用地限額(固定資產(chǎn)投資額／投資密度)。在用地限額內(nèi)，土地出讓價(jià)格按國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；超出用地限額部分，不享受本優(yōu)惠政策。
第五條 特定區(qū)域內(nèi)新建固定資產(chǎn)投資在20O0萬(wàn)元以上的工 業(yè)企業(yè)上繳財(cái)政的土地收益，扣除財(cái)綜字[1996]1號(hào)文件規(guī)定提 取的土地業(yè)務(wù)費(fèi)、 遼財(cái)綜[2O04]667號(hào)文件規(guī)定提取的農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金、 遼財(cái)非[2O06]532號(hào)文件規(guī)定提取的城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)資金后，余額由受益財(cái)政金額返還給園區(qū)。園區(qū)可根據(jù)企業(yè)貢獻(xiàn)，自主確定對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼數(shù)額。園區(qū)申請(qǐng)土地收益返還，需憑國(guó)土資源部門(mén)出具的企業(yè)用地界址證明、繳費(fèi)憑證及經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)出具的企業(yè)固定資產(chǎn)投資證明，自企業(yè)取得土地使用權(quán)3個(gè)月內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)辦理。
第六條 世界5O0強(qiáng)企業(yè)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、當(dāng)年固定資產(chǎn)投資在1億元以上的工業(yè)企業(yè)使用土地，由地方政府根據(jù)企業(yè)的 貢獻(xiàn)， 經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議或縣(區(qū))長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)，可給予企業(yè)相當(dāng)于土地取得成本的獎(jiǎng)勵(lì)。享受土地補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策的企業(yè)，不再享受規(guī)定第三條稅收政策、第六條收費(fèi)優(yōu)惠政策。
第七條 新建工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)所得稅獎(jiǎng)勵(lì)，需憑稅務(wù)部門(mén)出具的完稅憑證，于次年3月底前分別向外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)(外商投資工業(yè)企業(yè))、工業(yè)主管部門(mén)(國(guó)內(nèi)投資工業(yè)企業(yè))申報(bào)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)辦理。
第八條 特定區(qū)域內(nèi)新建固定資產(chǎn)投資在200O萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，自生產(chǎn)之日起1 3年內(nèi)可獲得繳納的增值稅市、縣(區(qū))分享部分最高70％獎(jiǎng)勵(lì)(享受土地補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策的企業(yè)除外)。企業(yè)享受增值稅獎(jiǎng)勵(lì)的具體年限、比例，由受益財(cái)政確定。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)鲋刀惇?jiǎng)勵(lì)，需憑園區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具的稅收減免證明、廠址證明、稅務(wù)部門(mén)出具的完稅憑證，于次年3月底前分別向外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)(外商投資工業(yè)企業(yè))、工業(yè)主管部門(mén)(國(guó)內(nèi)投資工業(yè)企業(yè))申報(bào)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)辦理。
第九條 企業(yè)申請(qǐng)市財(cái)政工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃補(bǔ)貼，需憑園區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具的廠址證明、廠房租賃合同、縣(區(qū))政府出具的資金配套證明，于次年3月底前向市經(jīng)委申報(bào)，經(jīng)市財(cái)政局審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)辦理。租賃補(bǔ)貼資金，在市本級(jí)納稅的企業(yè)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)，在縣(區(qū))納稅的企業(yè)由市、縣(區(qū))財(cái)政按照1：1比例負(fù)擔(dān)。市財(cái)政補(bǔ)貼資金待縣(區(qū))財(cái)政補(bǔ)貼資金到位后劃撥。
第十條 特定區(qū)域內(nèi)企業(yè)向市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款擔(dān)保，需憑園區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具的廠址證明向市經(jīng)委申報(bào)，由市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心審核確認(rèn)，優(yōu)先辦理。
第十一條 市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)市財(cái)政貸款貼息，需憑市科技局出具的高新技術(shù)企業(yè)證明、貸款銀行出具的貸款意向書(shū)、縣(區(qū))政府出具的配套資金證明；當(dāng)年固定資產(chǎn)投資在2000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)貸款貼息，需憑經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)出具的立項(xiàng)批復(fù)(或項(xiàng)目備案證明)和固定資產(chǎn)投資證明、貸款銀行出具的貸款意向書(shū)、縣(區(qū))政府出具的配套資金證明，于次年3月底前向市經(jīng)委申報(bào)，經(jīng)市財(cái)政局審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)辦理。世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、當(dāng)年固定資產(chǎn)投資在1億元以上的工業(yè)企業(yè)貼息比例為50％，其它企業(yè)貼息比例為30％，但貸款貼息總額不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年對(duì)市、縣(區(qū))受益財(cái)政的實(shí)際貢獻(xiàn)，且單個(gè)企業(yè)2年貸款貼息總額一般不超過(guò)100萬(wàn)。貼息資金，在市本級(jí)納稅的企業(yè)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)，在縣(區(qū))納稅的企業(yè)由市、縣(區(qū))財(cái)政按照1口1比例負(fù)擔(dān)。市財(cái)政補(bǔ)貼資金待縣(區(qū))財(cái)政補(bǔ)貼資金到位后劃撥。享受?chē)?guó)家、省貸款貼息政策的企業(yè)，不再享受規(guī)定第五條貼息優(yōu)惠政策。
第十二條 特定區(qū)域內(nèi)新建市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)需憑園區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具的廠址證明、市科技局出具的高新技術(shù)企業(yè)證明；固定資產(chǎn)投資在200O萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)需憑園區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具的廠址證明、經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)出具的固定資產(chǎn)投資證明，在市權(quán)范圍內(nèi)免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
第十三條 對(duì)在盤(pán)錦船舶修造產(chǎn)業(yè)園注冊(cè)企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，按照省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 企業(yè)在盤(pán)錦投資，辦理注冊(cè)登記、項(xiàng)目審批及許可手續(xù)，可委托市外經(jīng)貿(mào)局(外商投資企業(yè))、市經(jīng)委(國(guó)內(nèi)投資工業(yè)企業(yè))、縣(區(qū))政府或園區(qū)管理機(jī)構(gòu)代為辦理。受委托單位應(yīng)限時(shí)辦結(jié)，并免收服務(wù)費(fèi)用。
第十五條 引進(jìn)固定資產(chǎn)投資在200O萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目的中介組織和個(gè)人申請(qǐng)引資獎(jiǎng)勵(lì)，需憑與用資單位或政府有關(guān)部門(mén)簽訂的引資協(xié)議，于項(xiàng)目建成投產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)局(外商投資工業(yè)項(xiàng)目)、市經(jīng)委(國(guó)內(nèi)投資工業(yè)項(xiàng)目)申報(bào)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)，自批準(zhǔn)之日起1個(gè)月內(nèi)兌現(xiàn)。規(guī)定第八條不適用于本市負(fù)有特定招商職責(zé)和義務(wù)的機(jī)關(guān)工作人員。
第十六條 根據(jù)規(guī)定需要一事一議、特事特辦的項(xiàng)目，原則上固定資產(chǎn)投資應(yīng)在1億元以上。具體政策需經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議或縣(區(qū))長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定。
第十七條 規(guī)定不適用于中省直國(guó)有大企業(yè)。
第十八條 本細(xì)則由市委政策研究室負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)于程序方面的未盡事宜，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定具體辦法并貫徹執(zhí)行。
本細(xì)則自2007年1月1日起施行。
