來自社工機構的困惑

　　3月17日是國際社工日。從這一天起，福州市臺江區鯤鵬青少年社工服務中心的社工們，開始了最忙碌的一周——推行社區青少年服務項目、社工進校園活動、貧困家庭助學成長計劃……“在做這些服務工作的同時，我們希望有越來越多的人加入社工、志愿者隊伍，推動社會工作發展。”鯤鵬青少年社工服務中心主任劉安娟說。

　　隨著政府購買社會服務制度的推行，社工行業愈發受到各界關注。我省自2007年開始全面推動社工工作，采取考試及持證上崗制度。至今，全省已有900多人通過了社工考試，取得了從業資格。但是，以非營利、專業化、職業化為特征的社工隊伍的壯大仍然受到一些因素的制約，比如缺少公務員穩定的保障以及晉升機制，亦沒有企業的分紅等等。

　　福州大學社會系教授甘滿堂接受采訪時指出，當前社工在我省依然屬于“新鮮事物”，社會認同度低；由于資金來源少，部分社工機構運轉舉步維艱。尤其是民辦社工機構，工資待遇較低，專職社工流動率高，這使得一些實質性的社會服務工作難以順利展開。

　　推廣“社工+義工”模式

　　如何打破困局？臺灣的社會工作經驗或可借鑒。

　　臺灣的社會工作起步較早，至今已有數十年歷史，其社工機構分工明確，且大都由民間社團組織承辦，經費來源于會費、民間捐款及各地行政主管部門購買社會服務的費用等，其社工的工資與社會地位相當于同級教師水平。

　　在社工之外，臺灣還有一支相當龐大的社會服務輔助力量，那就是志工。“志工”是臺灣對“志愿工作者”的稱呼，與大陸的“義工”、“志愿者”類似。目前臺灣志工已超過100萬人，他們承擔大量非專業性的工作，與社工聯動形成優勢互補。

　　2013年12月，福建省首次派出22名社會工作者駐訓金門，駐訓學員被分為5組，跟隨金門5個社工機構開展社會服務，從中學習臺灣社會工作經驗。

　　目前，“社工+義工”的社會工作發展模式正在我省大力推廣。劉安娟告訴記者，鯤鵬青少年社工服務中心現有10名專職社工和300多名志愿者，每次執行社會服務任務時，皆有專職社工帶領志愿者共同完成。

　　臺灣志工傳經送寶

　　可喜的是，“社工+義工”在福建大力推廣的同時，有很多臺灣志工也主動參與到我省的社會工作中來。2009年，在廈門海滄長庚醫院，臺商太太施素娥發動臺商太太團成立了“臺胞志工服務隊”，志工們平日輪流堅守在醫院里，為患者提供服務。受此啟發，2014年廈門海滄區成立了大陸首個“兩岸義工聯盟”，廣泛吸納兩岸公益組織、社會組織、志愿者加入聯盟，致力打造兩岸社會工作的交流平臺。

　　據了解，目前廈門已擁有19支志愿者服務隊伍。其中，臺胞志工服務隊4支，他們為廈門的社會服務工作不斷輸送臺灣經驗。

　　“請問，我能為您做些什么？”這是廈門沁心泉社會工作事務中心的社工們最常說的一句話。“我們首先要詢問對方是否需要幫助，如果對方不需要幫助，我們強行去幫助，可能會適得其反。”沁心泉社會工作事務中心理事長程俏梅告訴記者，這種尊重被服務者感受的做法是從臺灣社工、志工那兒學來的。

　　“兩岸義工聯盟”成立后，不少臺灣社工來廈門交流經驗，不僅讓本地社工受益良多，也提高了社工職業的社會認同感。目前廈門海滄區的社會工作已逐漸形成了“臺胞志工+社工+義工”的三聯模式，由臺胞志工牽頭，與專業社工機構合作，帶動更多愛心人士參與社會服務。

　　“雖然我省的‘社工+義工’模式起步較晚，但在廈門、福州等地已有各類探索，還有來自海峽對岸的先進經驗。借鑒這些經驗，相信可以走出一條社會服務優化之路。”省民政廳社工辦主任徐若蘭表示，下一步我省將聘請臺灣社會工作者對我省社會工作者進行督導教學、培訓，開展實務經驗分享，探索建立符合我省特色的社會工作督導體制，推動社工機構良性運作。（記者李烈通訊員 林曉蕾 林廣明）