釋放自貿(mào)紅利 促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)——福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)見聞

　　新華網(wǎng)福州6月5日電(記者蘇杰　沈汝發(fā))對臺交流合作是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一大特色,其定位包括“深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)”等內(nèi)容。自貿(mào)區(qū)掛牌至今已有一個多月,進(jìn)展如何?對臺自貿(mào)紅利如何釋放?帶著這些問題,記者走訪了福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)。

　　臺企設(shè)立、臺貨通關(guān)便利

　　走進(jìn)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)綜合服務(wù)大廳,改革氣息撲面而來,“法無授權(quán)不可為、法無禁止皆可為、法定職責(zé)必須為”“簡政放權(quán)、服務(wù)創(chuàng)新”“企業(yè)設(shè)立、一口受理”等字樣不斷在電子屏上閃現(xiàn)。

　　臺商獨(dú)資企業(yè)吉亞中瑞公司負(fù)責(zé)廈門片區(qū)的吳麗麗正前來辦事,該公司做進(jìn)出口貿(mào)易,臺灣老板想把業(yè)務(wù)遷到廈門。自貿(mào)區(qū)實(shí)行外資企業(yè)備案制,手續(xù)大大簡化,需要報(bào)送的材料從十幾項(xiàng)減少到3項(xiàng),企業(yè)設(shè)立時(shí)間從3天縮短至1天。

　　記者又來到廈門東渡碼頭的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局“一站式查驗(yàn)場”,關(guān)檢人員正在對從臺灣進(jìn)口的2票貨物進(jìn)行開箱查驗(yàn)。隆順利報(bào)關(guān)行負(fù)責(zé)人肖建陽說,關(guān)檢兩家“一站式查驗(yàn)”讓企業(yè)省錢、省時(shí)間、省人力,從臺灣進(jìn)口的一些有保質(zhì)期的食品能夠快速通關(guān)、上架銷售。

　　據(jù)介紹,廈門關(guān)檢率先在東渡、象嶼、海滄3個口岸啟動4個“一站式查驗(yàn)場”,實(shí)行“一站式查驗(yàn)”企業(yè)可節(jié)省人力資源50%,每個查驗(yàn)貨柜可節(jié)省費(fèi)用600元。

　　進(jìn)口臺灣食品“源頭管理、口岸驗(yàn)放”

　　百家珍釀造食品股份有限公司是臺灣一家老牌的飲料生產(chǎn)企業(yè),每年通過福州馬尾口岸向大陸出口9個品種、約16萬升產(chǎn)品。近日,該公司申報(bào)入境的2050箱果醋,在福州片區(qū)完成快速驗(yàn)放,這是福建首次啟用“源頭管理、口岸驗(yàn)放”模式進(jìn)口臺灣食品,檢驗(yàn)放行時(shí)間從原來的5至7天縮短到1至2天。

　　“源頭管理、口岸驗(yàn)放”模式為福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所特有,即檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評估、注冊、認(rèn)證、認(rèn)可等合格評定技術(shù),對臺灣食品生產(chǎn)企業(yè)的安全衛(wèi)生控制體系和產(chǎn)品質(zhì)量安全控制過程進(jìn)行審核,經(jīng)審核符合要求的企業(yè)產(chǎn)品可以在口岸進(jìn)口時(shí)實(shí)施快速驗(yàn)放,從而達(dá)到“保障安全、快速通關(guān)”的目的。

　　水果是臺灣農(nóng)產(chǎn)品的一大特色,兩岸貿(mào)易需求量較大,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新查驗(yàn)?zāi)Ｊ?既保證快速通關(guān),又保障水果的質(zhì)量安全。福建福祿得商貿(mào)有限公司董事長徐錦坤表示,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后,臺灣銷往大陸的水果、水產(chǎn)品等需要保鮮保質(zhì)的農(nóng)漁產(chǎn)品受益最大。

　　近日,710箱臺灣水果搭載高速客滾輪“麗娜輪”自臺北抵達(dá)平潭澳前口岸。“早晨在臺灣南部采摘水果,經(jīng)由福建平潭口岸登陸,第二天凌晨就可以送達(dá)上海,前后只需30個小時(shí)。”這批臺灣水果的貨主福建海皓貿(mào)易公司負(fù)責(zé)人陳木斌說。

　　隨著福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的推進(jìn),臺灣水果進(jìn)口量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立一周后的4月28日,廈門口岸當(dāng)天進(jìn)口臺灣水果1275.7噸,創(chuàng)下歷史單日最大進(jìn)口量。今年以來廈門口岸臺灣水果進(jìn)口量已達(dá)2.11萬噸,超過去年全年進(jìn)口量1.98萬噸,“自貿(mào)紅利”正在顯現(xiàn)。

　　自貿(mào)新舉措多數(shù)直接惠臺

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)辦公室近日通報(bào)了福建18項(xiàng)創(chuàng)新舉措的評估結(jié)果,稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立實(shí)行“一表申報(bào)”制度,注冊實(shí)行“一照一碼”登記制度,這兩項(xiàng)制度具有首創(chuàng)和實(shí)踐意義。

　　記者注意到,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的諸多創(chuàng)新舉措體現(xiàn)出鮮明的惠臺性,部分僅對臺開放。例如,在促進(jìn)兩岸貿(mào)易便利化自由化方面,就有“對臺灣地區(qū)輸入?yún)^(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、食品等產(chǎn)品試行快速檢驗(yàn)檢疫模式”“對臺灣進(jìn)口水果實(shí)施‘邊抽樣檢驗(yàn),邊上架銷售’的檢驗(yàn)檢疫模式”“對原產(chǎn)于臺灣的預(yù)包裝食品、化妝品實(shí)施‘快審快核’的標(biāo)簽審核模式”“平潭對臺小額商品交易市場試行‘先放行、后報(bào)關(guān)’模式”等。

　　同時(shí),福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“采信臺灣認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果和檢驗(yàn)檢測結(jié)果”。

　　相關(guān)專家指出,這些改革舉措是為了促進(jìn)兩岸投資貿(mào)易便利化、自由化,推動貨物、服務(wù)、資金、人員等各類要素自由流動,實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作模式的創(chuàng)新。