中新社漳州8月20日電 (高淑萍 劉蔭花)福建20日在漳州首設(shè)兩個(gè)涉臺(tái)社區(qū)矯正基地，為臺(tái)籍被告人適用緩刑難、社區(qū)矯正難等問題提供實(shí)踐平臺(tái)。

　　上述兩基地的授牌儀式當(dāng)天在漳州市中級(jí)人民法院舉行，官方還聘請(qǐng)了10名涉臺(tái)社區(qū)矯正監(jiān)督員。

　　監(jiān)督員之一、南靖縣臺(tái)商聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳永茂接受中新社記者采訪時(shí)說，曾有位臺(tái)商會(huì)員因醉駕，致人身亡，被判三年半的徒刑，自己為他辦理假釋而四處奔走，卻遇到不少障礙。

　　陳永茂認(rèn)為，涉臺(tái)社區(qū)矯正基地的設(shè)立，為服刑人做相對(duì)的訓(xùn)練，提供了工作崗位，同時(shí)也給服刑臺(tái)胞提供了一個(gè)更好與社會(huì)接軌的平臺(tái)。

　　漳州中院稱，涉臺(tái)社區(qū)矯正基地首選臺(tái)資企業(yè)，主要職能是為臺(tái)籍服刑人員提供工作崗位、臨時(shí)居所、社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所或臨時(shí)救助，并協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)開展矯正工作。而涉臺(tái)社區(qū)矯正監(jiān)督員主要職責(zé)是協(xié)助和監(jiān)督審前社會(huì)調(diào)查，協(xié)助入矯后回訪幫教、教育學(xué)習(xí)、心理輔導(dǎo)、社會(huì)適應(yīng)性幫扶、脫管漏管預(yù)警協(xié)作等工作。

　　漳州中院副院長(zhǎng)王文平表示，在審判實(shí)踐中，部分臺(tái)籍被告人根據(jù)大陸刑事法律規(guī)定，在刑罰適用上本可考慮適用緩刑，“但由于臺(tái)籍被告人沒有大陸戶籍，適用緩刑比較困難�！�

　　據(jù)分析，臺(tái)籍被告人適用緩刑難主要有“三難”，一是審前社會(huì)調(diào)查難，臺(tái)籍被告人沒有大陸戶籍，審前社會(huì)調(diào)查程序啟動(dòng)難；二是社區(qū)矯正實(shí)施難，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)以及相應(yīng)配合的基層組織難以確定，不利于臺(tái)籍服刑人員的教育改造；三是邊控手續(xù)辦理難，限制適用緩刑的臺(tái)籍被告人出境，須通過省級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理，程序相當(dāng)繁瑣。

　　漳州中法院等多部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范臺(tái)籍被告人適用緩刑與社區(qū)矯正對(duì)接工作的意見》中規(guī)定，臺(tái)籍被告人具有在當(dāng)?shù)刭?gòu)有(自有)房產(chǎn)，并能出具權(quán)屬證明的；在當(dāng)?shù)刈庥没蚪栌梅孔樱�已連續(xù)居住六個(gè)月以上，并能出具與產(chǎn)權(quán)人簽訂繼續(xù)租賃或借用一年以上合同的；能夠出具學(xué)校等行政事業(yè)單位為其提供的需要在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)等六個(gè)月以上證明等情形的，可以認(rèn)定為在大陸有居住地，可作為社區(qū)矯正對(duì)象予以考察。(完)