近來,美國的阿富汗新政策一直在國際社會中議論得沸沸揚揚。早在數月前,路透社就曾報道稱,在今年的北約峰會上,有消息人士透露,美國可能會向阿富汗增兵。現在,美國政府終于給出了一個略顯模糊的“答案”。北京時間8月22日,美國總統特朗普就阿富汗和南亞局勢發表了講話。這是他就任總統后首次就重大國安問題發表講話。美國的新戰略會給膠著的阿富汗局勢帶來變化嗎?

　　堅守“陣地” 

　　美國總統特朗普在演講中說,美國必須繼續在阿富汗進行戰斗,避免從阿富汗迅速撤軍所帶來的“可預測和不可接受的”結果。他表示,新戰略的實行將不再基于預設的時間,而要基于實際情況。“我們不會事先宣布什么時候開始或結束軍事行動,也不會公布駐阿美軍人數以及作戰計劃等。”美國將使用外交、經濟以及軍事等多種手段,推動新戰略的落實。

　　雖然沒有提及具體政策,不過,美國福克斯新聞網引述美國一名高官的話稱,特朗普已簽署政令,同意派遣4000多名軍人到阿富汗,以支援目前現有的8400名軍人。另據英國《衛報》報道,美國國防部長馬蒂斯在一份聲明中稱,他已經要求美國軍方高層為實施總統的政策做好準備,同時,他也將要求幾個北約盟友向阿增兵。

　　中國現代國際關系研究院南亞東南亞大洋洲所副所長王世達在接受本報采訪時表示,奧巴馬政府末期在武力方面有一定程度的弱化,而特朗普本人更崇尚硬實力,因此未來的阿富汗戰略必然以武力打壓為基礎。

　　即便如此,“千呼萬喚始出來”的講話仍顯模糊,使得部分輿論感到失望。加拿大廣播公司援引前美國駐阿富汗大使羅恩·諾伊曼的話稱,“這是一場普通的演講,它闡述了大概的政策,卻看不到具體的實踐。”

　　時至今日,阿富汗戰局已經持續近16年,但戰況一如既往地激烈。美國在阿富汗付出了巨大的金錢、生命和精力。據美國CNBC電視臺報道,美國已經花費了7140億美元,有超過兩千名士兵在戰爭中犧牲。

　　諸多考量 

　　美國《華盛頓郵報》援引特朗普的話稱,他本能的感覺是從阿富汗抽身,但是坐在橢圓形辦公室做決定“非常不同”。究竟是什么原因讓他感到“不同”?

　　蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪在接受本報采訪時說,站在美國政府的角度上講,它不愿意向外界展示出自己要放棄阿富汗。放棄阿富汗即意味著美國的失敗,美軍若撤走,很容易讓塔利班鉆了空子,這會使美國的威望和其在盟友中的地位受損。此外,阿富汗的地理位置非常特殊,被幾個重要的國家和地區所環繞,如果美國能在阿富汗保持其影響力,不管是對中東、南亞、俄羅斯還是中國,都可以起到一定的威懾作用。

　　“從表面上來看,美國在阿富汗的巨大投入并沒有收獲理想的效果,但是在阿富汗的戰場上,美國的武器裝備、技術和反恐策略得到了實踐,這對美國軍方來說是有價值的。”朱永彪表示,“實際上,在前任政府提出撤軍的時候,來自軍方的反對意見很多。”