讓鄉(xiāng)村人氣更旺些（話說新農(nóng)村）

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要防止農(nóng)村人口過度流失，改變?nèi)丝谟赊r(nóng)村向城市單向流動的局面，讓鄉(xiāng)村的人氣更旺些。

　　鄉(xiāng)愁，總是內(nèi)心深處最難以忘懷的牽掛。回到故鄉(xiāng)，熟悉的鄉(xiāng)音撫慰著鄉(xiāng)愁，變化中的故鄉(xiāng)也著實(shí)讓人欣喜。春節(jié)期間，本報兩位記者回到了老家，山西省曲沃縣曲村鎮(zhèn)三張村、河南省中牟縣劉集鎮(zhèn)綠博家苑社區(qū)。在故鄉(xiāng)，他們看到的是特色濃郁的鄉(xiāng)村旅游、蓬勃發(fā)展的葡萄種植帶來的產(chǎn)業(yè)興旺，是整潔方便的居住環(huán)境和生活設(shè)施帶來的舒適宜居，還有人情味兒濃郁的農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)帶來的美好鄉(xiāng)風(fēng)……

　　從生產(chǎn)到生活，火熱的場景，正是鄉(xiāng)村振興的生動現(xiàn)實(shí)。這兩個村莊雖然相隔較遠(yuǎn)，但火熱的生產(chǎn)生活場景折射著共同的特點(diǎn)，就是人氣旺——年輕人“回來了”，城里人“進(jìn)來了”，學(xué)習(xí)經(jīng)驗的人“過來了”。

　　黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并為鄉(xiāng)村發(fā)展描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的恢宏藍(lán)圖。今年的中央一號文件又對鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等作出了全面部署。美好前景的實(shí)現(xiàn)離不開腳踏實(shí)地的努力。如今，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的全方位制度供給正在不斷強(qiáng)化，目的就是通過改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，最大限度激發(fā)鄉(xiāng)村各種資源要素的活力。其中，人氣旺不旺是鄉(xiāng)村振興與否的關(guān)鍵。

　　總體看，我國仍處于人口由鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)集中的階段，農(nóng)村人口外流的趨勢短期內(nèi)無法逆轉(zhuǎn)。如果任由人口單向流動，老弱婦孺留守，鄉(xiāng)村難以避免衰敗。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要防止農(nóng)村人口過度流失，改變?nèi)丝谟赊r(nóng)村向城市單向流動的局面，讓鄉(xiāng)村的人氣更旺些。

　　讓鄉(xiāng)村人氣更旺些，要有一套合理的制度安排。暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制，聚天下人才而用之。處理好“走出去”“留下來”和“引回來”的關(guān)系，落實(shí)好相關(guān)政策，讓愿意走出鄉(xiāng)村、進(jìn)入城市的人進(jìn)得放心；創(chuàng)造條件讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人，讓愿意留在鄉(xiāng)村的人留得安心；改善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，讓鄉(xiāng)村的機(jī)會把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”，讓愿意在農(nóng)村干事的人更有信心。令人欣喜的是，近兩年在不少鄉(xiāng)村，人口外流趨勢逐漸放緩，回流現(xiàn)象日益增多。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員已達(dá)700萬人。

　　讓鄉(xiāng)村人氣更旺些，要充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造精神。從大包干釋放農(nóng)村生產(chǎn)力，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，再到如今鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)如火如荼，無不包含農(nóng)民的創(chuàng)造精神。鄉(xiāng)村振興，順應(yīng)了億萬農(nóng)民對美好生活的向往。億萬農(nóng)民既是鄉(xiāng)村振興的受益者，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體。他們的積極性、主動性能否被充分調(diào)動起來，他們的創(chuàng)造精神能否充分發(fā)揮出來，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否順利實(shí)施。從農(nóng)村現(xiàn)實(shí)出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，尊重基層實(shí)踐，農(nóng)民心勁足了，鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)也會更加堅實(shí)。

　　新春伊始，中牟縣魯廟村村民張永生期待著“讓農(nóng)村人氣越來越旺”，他的期待不會落空。因為政策給力，農(nóng)民努力，社會各界出力，廣袤田野煥發(fā)新活力，鄉(xiāng)村一定會更有吸引力。

　　《人民日報》（ 2018年02月25日 09 版）