壟斷國企不能確保國計民生

　　除了廣州和佛山兩地，根據(jù)全國工商業(yè)聯(lián)合會石油業(yè)商會的監(jiān)測顯示，北京、上海、重慶、大連、合肥、武漢等地都出現(xiàn)了“柴油荒”。（據(jù)11月8日《證券日報》）

　　各地都普遍出現(xiàn)“柴油荒”，原因被歸結(jié)為各地為完成節(jié)能減排指標(biāo)而突擊式拉閘限電，繼而導(dǎo)致不少工廠大量購買柴油發(fā)電。但是，僅僅因為需求量大，就出現(xiàn)油荒嗎？恐怕并非如此。

　　國內(nèi)兩大石化巨頭———中石油、中石化方面給出的解釋是，國際油價持續(xù)高位震蕩，地方煉油廠煉油成本增加，生產(chǎn)積極性下降，出現(xiàn)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)；華南受臺風(fēng)等氣候因素影響，油輪靠岸和油品資源調(diào)入出現(xiàn)困難；經(jīng)濟快速回暖，需求量大大上升等等。

　　可是，柴油荒為什么沒有在國際原油價格上百元的時候出現(xiàn)而是在今年出現(xiàn)？為什么沒有在往年臺風(fēng)季節(jié)過后出現(xiàn)？為什么沒有在經(jīng)濟高速增長的其他年份出現(xiàn)？

　　實際上這里面還是一個利潤問題，如果有利可圖，企業(yè)自然希望市場需求越多越好。所以目前有聲音稱“批零價格倒掛”，似乎由于盈利空間較小，所以企業(yè)減少供應(yīng)。但按照目前的價格，柴油煉化其實還是有利可圖的。國際原油價格還在80美元上下徘徊，中國成品油價格已經(jīng)平了歷史新高，何況近日發(fā)改委又提高了成品油價格。

　　因此歸根結(jié)底，出現(xiàn)“柴油荒”的根本原因還在于國內(nèi)石油領(lǐng)域競爭不充分、市場化程度不夠。

　　目前，國內(nèi)煉油市場主要掌握在中石油和中石化兩大國企手中，而壟斷國企所以能夠存在，有一個看似正當(dāng)?shù)睦碛杀闶牵骸笆玛P(guān)國計民生”。可是在這次柴油荒期間，我們并沒有看到中石油、中石化在加大柴油供應(yīng)方面有何實際作為。

　　拉閘限電完成能耗指標(biāo)固然是這次柴油荒的起因，也是柴油短期內(nèi)需求增大的原因。但以供應(yīng)方看，當(dāng)前通脹已經(jīng)形成，作為主要大宗商品之一的成品油漲價是勢所必然，而目前柴油需求大增，正是實現(xiàn)漲價的好時機。只是因為中國成品油價格形成機制限制，于是供應(yīng)方就以供不應(yīng)求來“要挾”漲價了。

　　壟斷性國企本來是為了“確保國計民生”而生的，可是真到了要“確保國計民生”的時候，還是需要充分的競爭，且不計競爭企業(yè)的屬性。