期待兩會傳遞信心 回答民眾關切

    昨天下午，全國政協十一屆四次會議舉行新聞發布會。有個很有意思的情節：記者提問，每年兩會花多少錢？大會發言人趙啟正坦言，花多少錢他還真不確定。他覺得錢還是不少的，既要保持大會順利進行又能滿足會議需要。

    兩會年年開，可是每年的兩會到底花多少錢，不只是記者關心，其實公眾也非常關注。如趙啟正所言，兩會的開銷并非沒有管理，更不可能亂花——近年來，兩會已采取了不少措施，厲行節儉之風。兩會的花銷是必要的議事成本，完全可以在適當的時機、以適當的方式，大大方方地“秀”一下。其實，人們關注兩會的花銷只是關注兩會的一個細節，根本的愿望還是希望兩會能夠開好，并傳遞更多信心，讓民眾安心。

    今年是“十二五”開局之年，有著“繼往開來”的意味。因此，今年兩會與以往有很大的不同，“繼往”就是要尊重過去的共識，“開來”就是在此基礎上，形成“十二五”期間新的共識，令民眾對未來五年產生明確的預期。

    比如，去年全國兩會從上到下、會內會外形成了“民富論”的共識。從國家領導人的談話，到政府工作報告，乃至到代表委員的議案、提案，均可以強烈感受到讓民眾富起來的呼聲和意愿。那么，今年的兩會或許就應該在“民富論”的基礎上，探討如何讓民眾富起來。昨天，國務院已經原則通過個稅調整方案，將上調個稅起征點等。當然，未來5年落實“民富”共識、政府兌現對民眾的承諾，需要更多的方案。

    除了減稅之外，當下和民生、民富相關的熱點議題還有很多。比如，穩定房價——固然可以用房產調控行政手段，將狂飆的房價“點剎車”，然而健康的房產市場又該如何形成？比如，防止通脹——長遠的物價管控機制在哪里？民眾既不希望房價的劇烈波動，也不希望總是被動應對物價上漲。還如，縮小收入差距——收入分配的公平與正義如何實現？

    這兩天，很多代表委員也都帶著他們的議案或提案到了北京，他們所關注的有些是老問題，迫切需要解決，也有些則是近年來出現的新問題。全國政協委員宋曉梧建議盡快解決“養老金雙軌制”——幾大袋子信，無數個電話，十幾年的呼吁——提起養老金雙軌制，宋曉梧“有一肚子的話”。全國政協委員郭松海則希望房產稅改革“關系到公眾切身利益”，因此“要廣泛聽取不同利益群體的意見，保障納稅人的知情權、參與權和表達權，開門立法。”

    農民工全國人大代表康厚明說，“農民工最盼望能有穩定的工作崗位和同城市人一樣的社會待遇，不用在城鄉間徘徊、不用為身份迷茫。”過去的經驗表明，利益問題的癥結最終還是在于權利的糾結，所以，希望兩會有歷史的眼光，努力推動制度的進步。

    今年的兩會就應該努力解決這樣的問題。民眾既希望看到“乞討兒童”等熱點社會問題通過全國兩會尋求解決方案，更希望事關公民權利以及未來五年切身利益的議題，得到實實在在的答案。中國處于發展機遇期，也同樣是矛盾突發期，“十二五”開局在即，如何利用好機遇，同時化解社會矛盾，傳遞給人們更多的信心，成為這次兩會沉甸甸的任務。