“地王”暫時(shí)沒了，但“土地財(cái)政”等“地王”的生存土壤還在。當(dāng)務(wù)之急是在房地產(chǎn)市場(chǎng)趨向理性的大背景下，抓好土地供給、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管等長(zhǎng)期制度建設(shè)，構(gòu)建一個(gè)健康、有序的市場(chǎng)。

　　四季度向來是土地成交的高峰期。然而，近日濟(jì)南、南京、成都等城市紛紛出現(xiàn)土地拍賣流拍、底價(jià)成交的現(xiàn)象，開發(fā)商拿地和報(bào)價(jià)的熱情大打折扣。相比前兩年“地王”頻出的火爆場(chǎng)面，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的住宅用地市場(chǎng)有點(diǎn)冷，“地王”已不見蹤影。

　　“地王”咋沒了？上市房企三季報(bào)顯示，庫存市值已經(jīng)達(dá)到了上萬億元，在市場(chǎng)持續(xù)低迷、銀行信貸收緊和資金緊繃的巨大壓力之下，不少房企開始降價(jià)銷售。雖然價(jià)格下降，但是離老百姓的期望還有不小的距離，銷售并不見好轉(zhuǎn)。“面包”不好賣，房企手里缺錢，其上游的“面粉”市場(chǎng)自然也受影響。不少房產(chǎn)商忙于回籠資金，結(jié)算貸款及各種開發(fā)成本，還款壓力使其對(duì)土地市場(chǎng)熱情不再高漲。更重要的是，面對(duì)樓市調(diào)控的持續(xù)加強(qiáng)，開發(fā)商看到了限購、限貸等政策短期內(nèi)不可能放松，拿地更謹(jǐn)慎了�！暗赝酢睕]了，還說明連續(xù)兩年采取的加大住宅用地供應(yīng)量、改革土地出讓的招拍掛制度等調(diào)控政策正在起效，房地產(chǎn)市場(chǎng)正面臨著深刻的調(diào)整。

　　“地王”暫時(shí)沒了，但“土地財(cái)政”等“地王”的生存土壤還在。一遇風(fēng)吹草動(dòng)，“地王”會(huì)不會(huì)卷土重來、干擾調(diào)控？

　　客觀地講，人們的擔(dān)心不無道理。如果長(zhǎng)期出現(xiàn)地塊底價(jià)成交或流拍，土地市場(chǎng)遇冷的風(fēng)險(xiǎn)很可能帶來2012年度的投資下滑、地方政府土地出讓金的銳減、銀行的風(fēng)險(xiǎn)大增，地方政府的財(cái)政平衡壓力就會(huì)增大，有可能通過構(gòu)筑政策防護(hù)墻，扭轉(zhuǎn)樓市下滑趨勢(shì)。2008年，各地紛紛出臺(tái)緩交土地出讓金、買房送戶口等措施扶持開發(fā)商，“救市”風(fēng)潮席卷南北就是例證。

　　“地王”暫時(shí)沒了，買地的少了，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致未來房屋供應(yīng)量的減少？

　　國土資源部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月，全國未開工和未竣工的住宅用地有52萬公頃，按照一般的房屋銷售來看，未來2年多的房屋供應(yīng)問題不大。但從較長(zhǎng)的情況看，如果地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)偏冷，可能會(huì)造成未來3年后的房屋供應(yīng)量萎縮，需要對(duì)這種情況仔細(xì)觀察，采取相應(yīng)對(duì)策，防止未來房屋供需失衡。

　　“地王”沒了，讓我們看到調(diào)控正在發(fā)揮效力。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)講，限購、限貸政策總有終止的一天，保障房也只能保障一部分人群，更多的人恐怕還是要到市場(chǎng)上解決住房問題。在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)趨向理性、樓市調(diào)控持續(xù)發(fā)力的大背景下，抓好土地供給、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管等長(zhǎng)期制度建設(shè)，構(gòu)建一個(gè)健康、有序的市場(chǎng)才是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)于土地財(cái)政，更要從形成機(jī)制上著手，改變地方財(cái)政收入結(jié)構(gòu)以及相關(guān)財(cái)稅體制，讓地方政府不再沉迷于“多賣地”。（于猛）