淘寶反腐，只問(wèn)腐敗不問(wèn)公私

　　“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致了絕對(duì)的腐敗”，權(quán)力的天然擴(kuò)張性并不會(huì)因?yàn)樵诠�共管理機(jī)關(guān)還是在民營(yíng)企業(yè)而有什么不同，正因?yàn)槿绱耍�《�?lián)合國(guó)反腐敗公約》第十二條才專(zhuān)條規(guī)定了私營(yíng)部門(mén)的反腐敗，要求“各締約國(guó)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本國(guó)法律的基本原則采取措施，防止涉及私營(yíng)部門(mén)的腐敗”。筆者贊同馬云在企業(yè)內(nèi)部反腐敗的同時(shí)向社會(huì)呼吁“淘寶反腐敗，不是我一個(gè)人的事”。這需要社會(huì)協(xié)同，需要國(guó)家按照反腐敗公約的要求，采取更有效的措施幫助民營(yíng)企業(yè)反腐敗。

　　我國(guó)對(duì)于公共部門(mén)的腐敗與私營(yíng)企業(yè)的腐敗管轄是不同的，國(guó)家工作人員的腐敗案件由檢察機(jī)關(guān)管轄、民營(yíng)企業(yè)的腐敗案件由公安機(jī)關(guān)的經(jīng)偵部門(mén)來(lái)承辦，管轄不同導(dǎo)致了辦案力度的不同。就我國(guó)目前的情況來(lái)看，一方面，大量的民營(yíng)企業(yè)因?yàn)楣芾聿簧贫鵀l臨倒閉，其中不乏有影響的企業(yè)及上市公司；另一方面，幾乎有著近十萬(wàn)家非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的非國(guó)家工作人員受賄案幾乎為零。相關(guān)數(shù)據(jù)強(qiáng)烈的對(duì)比告訴我們?cè)诜锤瘮〉膯?wèn)題上，我們確實(shí)存在著對(duì)于私營(yíng)企業(yè)反腐敗不夠重視，沒(méi)有充分運(yùn)用國(guó)家公權(quán)力來(lái)維護(hù)私營(yíng)企業(yè)合理的經(jīng)營(yíng)秩序。　

　　大私成公，至公為私。私營(yíng)企業(yè)實(shí)際上履行著復(fù)雜的社會(huì)職能，需要社會(huì)協(xié)同才能維護(hù)私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，馬云所謂“淘寶反腐敗，不是我一個(gè)人的事”，也正是講述的這個(gè)道理。這要求我們按照聯(lián)合國(guó)反腐敗公約的規(guī)定，開(kāi)展執(zhí)法機(jī)關(guān)與有關(guān)私營(yíng)實(shí)體之間的有效合作，促進(jìn)制定維護(hù)私營(yíng)實(shí)體操守的標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則，增進(jìn)私營(yíng)實(shí)體的透明度，完善私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)等反腐敗措施，有效開(kāi)展涉及私營(yíng)實(shí)體的反腐敗預(yù)防工作。

　　不過(guò)我們遺憾地看到，這些應(yīng)當(dāng)由國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)承擔(dān)的工作在很大的程度上處于空白狀態(tài)。雖然我們不斷地看到私營(yíng)企業(yè)因?yàn)閮?nèi)部的腐敗而喪失生機(jī)，但是僅僅將其歸罪為內(nèi)部經(jīng)營(yíng)不善，認(rèn)為是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，而沒(méi)有切實(shí)地提升國(guó)家對(duì)于私營(yíng)企業(yè)反腐敗的支持是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>

　　人們盛贊香港廉政公署為香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，此時(shí)我們就不能忘記，廉政公署既管轄公權(quán)力機(jī)關(guān)的腐敗，也管轄私營(yíng)企業(yè)的腐敗，其查辦的私營(yíng)企業(yè)的腐敗數(shù)遠(yuǎn)超過(guò)公權(quán)力機(jī)關(guān)，給予公私實(shí)體的平等保護(hù)，才有了香港廉潔指數(shù)的提升。

　　香港地區(qū)的做法，讓我們?cè)僖淮螌徱晣?guó)家有關(guān)私營(yíng)企業(yè)賄賂案件的管轄問(wèn)題。近些年的實(shí)踐已經(jīng)證明了公安機(jī)關(guān)承辦此類(lèi)案件存在著精力不夠，能力不足的問(wèn)題。我們也應(yīng)該按照反腐敗公約的要求，只問(wèn)腐敗而不問(wèn)公私，不妨將相關(guān)的腐敗案件的管轄權(quán)一體化，由檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，由此加大對(duì)于民營(yíng)實(shí)體腐敗的打擊力度。

　　與此同時(shí)，大規(guī)模地開(kāi)展私營(yíng)企業(yè)預(yù)防腐敗工作，讓私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以更大的精力集中于經(jīng)營(yíng)；而企業(yè)內(nèi)部的反腐敗由國(guó)家機(jī)關(guān)更多地承擔(dān)，更多地指導(dǎo)，讓馬云們感知到，反腐敗，他們不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。