讓更多農民工參保 離不開制度保障

　　近日發布的中國2011年人力社保事業發展統計公報顯示，截至2011年，我國農民工數量達2.5億人，參加養老保險的農民工人數為4140萬人，參加醫療保險的農民工人數為4641萬人。

　　農民工社保參保率低是個老問題。究其原因有以下幾點：

　　首先，一些企業不愿意給農民工購買保險，畢竟給農民工買保險是要掏錢的。也不排除地方政府為了提高GDP，把廉價勞動力作為招商引資的優勢資源，以吸引企業投資。其次，即便有企業愿意為農民工購買保險，不少農民工購買保險的意愿仍不強。例如，國家出臺了養老保險全國轉移的辦法，但按照各地實施辦法，社保費用能夠全部轉移的只是個人賬戶中的資金，而單位繳納的資金只能轉移一部分，還有部分單位繳納的資金必須留在轉出地。而單位給職工繳納的社保費用本身屬于農民工收入的一部分，一旦農民工要轉移社保就必須損失一部分資金。這就使得一些農民工寧可讓企業應該繳納的社保費用直接作為現金發放到手，也不愿意拿去繳納社保費。

　　筆者認為，提高農民工社保參保率，一方面職能部門必須高度重視，加大執法力度，嚴格檢查企業給農民工購買社保情況。另一方面要進一步完善社保轉移制度，減少農民工的損失。