擇校費禁令為何會遭遇執(zhí)行難？

　　6月，各地“小升初”陸續(xù)進入考試錄取階段。為遏制擇校亂收費，國家有關(guān)部門今年以來陸續(xù)出臺禁令，內(nèi)蒙古、江蘇等10多個省、區(qū)近期也相應(yīng)出臺嚴(yán)規(guī)。然而，記者在江蘇、內(nèi)蒙古等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于擇校收費私下進行，似乎形成一條灰色鏈條，因而禁令嚴(yán)規(guī)遭遇執(zhí)行難。（《人民日報》2012年6月19日）

　　擇校費問題由來已久，每年的招生季節(jié)，電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上與擇校費有關(guān)的新聞（帖文）總是層出不窮。越來越高漲、越來越離譜的擇校費，不僅嚴(yán)重制約著我國義務(wù)教育的公平發(fā)展，而且滋生和孕育著巨大的教育腐敗。

　　應(yīng)該說，國家有關(guān)部門是非常重視擇校費治理工作的，早在很多年前就發(fā)文件嚴(yán)令禁止各級各類學(xué)校收取擇校費，也不準(zhǔn)變相收取擇校費。但這么多年來，上級的政策歸政策，在實際工作中，一些地方，一些學(xué)校仍我行我素，擇校費照收不誤，而且越收越多，越收數(shù)目越大。一些地方為了規(guī)避檢查，已將擇校費改名為“捐助款”“慈善款”，而且需要家長“自愿”繳納；這些費用也不再直接和學(xué)校發(fā)生關(guān)系，而是與其它單位發(fā)生關(guān)系。可以毫不夸張的說，在一些地方，擇校費問題已成為一顆影響教育公平發(fā)展的毒瘤。一邊是國家部委一而再，再而三的發(fā)文禁止和重申不能那樣做；一邊是一些學(xué)校置國家規(guī)章制度于不顧，變相的、變本加厲的瘋狂去做。擇校費，看似收取的是一少部分家長的錢，實際上危害非常大，它不僅敗壞著社會風(fēng)氣，影響著黨和政府在人們心目中的形象，而且積蓄著民憤和民怨。

　　在一些地方，擇校費禁令為何會成為一紙空文呢？究竟是誰在給越收越放肆的擇校費撐腰？那些收取擇校費的學(xué)校膽量真的就有那么大嗎？用一些家長的話說，這里面的“水”是很深的。試問，如果一個地方的教育行政主管部門不默許，哪個學(xué)校敢亂收擇校費呢？那些取名為“捐助款”“慈善款”的擇校費，很多都要繳入民政部門的戶頭，然后按比例撥付給教育部門，這種跨部門的資金流動，當(dāng)?shù)攸h委政府（至少分管這兩個部門）的領(lǐng)導(dǎo)不同意，行嗎？因此，綜合來看，擇校費在一些地方“深水靜流”著，與當(dāng)?shù)亟逃�行政主管部門的不作為有關(guān)，與當(dāng)?shù)攸h委政府的默許有關(guān)。

　　擇校費真的就那么難治理嗎？不是的。正如一些教育界人士說的那樣，“相關(guān)部門應(yīng)出臺違規(guī)懲罰措施和配套執(zhí)法機制，對頂風(fēng)收取擇校費的學(xué)校‘動真格’。同時，公開學(xué)校收費賬目，接受社會各界的監(jiān)督”。在變本加厲、愈演愈烈的擇校費面前，國家相關(guān)部門必須以更有力的措施、更堅決的態(tài)度加強治理。如果任由其放肆，教育公平與教育均衡發(fā)展只會是一句口號。（楊維兵）