39字“曬三公”是逗你玩
廣東曾明確規(guī)定省直單位每年“三公”經(jīng)費(fèi)需公開(kāi)。截止7月3日，48個(gè)省直機(jī)關(guān)僅有半數(shù)曬前年“三公”支出，且一般只列大數(shù)缺乏細(xì)項(xiàng)。例如省財(cái)政廳曬出來(lái)的“三公”中，寥寥300多字，籠統(tǒng)列了幾項(xiàng)支出。最簡(jiǎn)單的曬法，莫過(guò)于省外經(jīng)貿(mào)廳了，“三公”賬本只是個(gè)簡(jiǎn)單的列表，全文除了標(biāo)題外，只有39字，再無(wú)其他言語(yǔ)。（7月4日《新快報(bào)》）
“曬三公”，39個(gè)大字能“曬出”什么？除了幾個(gè)干巴巴的數(shù)字之外，別無(wú)其他。你說(shuō)人家沒(méi)曬“三公”指出吧？人家曬了！白紙黑字，39個(gè)字可以作證。你說(shuō)曬了吧，寥寥39個(gè)字，公眾只能是霧里看花，看與不看，完全沒(méi)有兩樣。
一個(gè)堂堂的廣東省外經(jīng)貿(mào)廳，難道沒(méi)有會(huì)鞋子的“筆桿子”？抑或是，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不知道“曬三公”應(yīng)該越細(xì)越好？當(dāng)然不是！至于個(gè)中原因，恐怕不難猜測(cè)。“曬三公”的細(xì)項(xiàng)越清晰，越能“暴露”三公腐敗的細(xì)節(jié)，進(jìn)而會(huì)招惹輿論的譴責(zé)、上級(jí)部門的問(wèn)責(zé)。而寥寥39個(gè)字的“曬三公”，目的就是讓公眾看不懂，以此將一切違法違規(guī)的消費(fèi)隱藏在數(shù)字背后。也就是說(shuō)，用39個(gè)字“曬三公”，是有些部門字字斟酌，刻意為之，且費(fèi)煞心機(jī)！
39個(gè)字“曬三公”，起碼說(shuō)明，一是“此地?zé)o銀三百兩”，反證這些部門的“三公”消費(fèi)是一筆筆“糊涂賬”，見(jiàn)不到陽(yáng)光；二是懼怕和逃避公眾監(jiān)督，刻意藏掖“三公”消費(fèi)詳情；三是“逗公眾玩”，無(wú)視公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)——事實(shí)也證明如此，就如這次廣東省外經(jīng)貿(mào)廳39字“曬三公”，誰(shuí)又能奈何他們什么？你若對(duì)此不滿，指不定人家會(huì)反唇相譏：我們公布“三公”消費(fèi)數(shù)字就不錯(cuò)了！48個(gè)省直機(jī)關(guān)還有半數(shù)沒(méi)有公布呢，他們可是零字“曬三公”呢？是啊，較之那些一言不發(fā)、一字不吐的單位，廣東省外經(jīng)貿(mào)廳39字“曬三公”，也不失為“先進(jìn)單位”。
其實(shí)，39個(gè)字“曬三公”，咱還真不能光怨廣東省外經(jīng)貿(mào)廳。雖然，我國(guó)有《政府信息公開(kāi)條例》，但不夠剛性，還沒(méi)有升級(jí)為《政府信息公開(kāi)法》。雖然，詳盡公開(kāi)“三公”花費(fèi)細(xì)項(xiàng)是公眾之期許、政府之要求，但是，公布消費(fèi)要具體到何種程度？缺乏可操作的細(xì)則予以規(guī)范和約束，既然“曬三公”無(wú)規(guī)范、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，那么，相關(guān)部門當(dāng)然會(huì)想怎么“曬”，切讓公眾啞口無(wú)言。所以，有些曬賬單位混混就過(guò)關(guān)且曬出糊涂賬，也就不足為奇了。雖然，中央機(jī)關(guān)率先“曬三公”，但榜樣做的不咋地。回顧以往中央一些部委“曬三公”，無(wú)論字?jǐn)?shù)多的，還是字?jǐn)?shù)少的，也鮮有按照公眾意愿詳細(xì)公布每一筆細(xì)項(xiàng)開(kāi)支的。既然中央一些部委“曬三公”都馬馬虎虎，地方行政部門焉能不“下效”呢？
應(yīng)該如何“曬三公”，現(xiàn)實(shí)中當(dāng)然不乏有先例可鑒的。就如中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院教授、博導(dǎo)陳天祥所言：現(xiàn)在進(jìn)入一些外國(guó)（政府）網(wǎng)站，看他們的預(yù)、決算數(shù)據(jù)，連買支筆多少錢都會(huì)告訴公眾……這就是我們的榜樣：“曬三公”，各單位就應(yīng)該曬一曬每頓飯都是在哪里吃的，吃飯請(qǐng)了誰(shuí)，甚至點(diǎn)了什么菜，讓老百姓看看他們平時(shí)都吃些什么……只有曬出的賬本，每一項(xiàng)支出都要清楚、詳細(xì)，這樣的曬賬才有用，才便于公眾監(jiān)督。
39字“曬三公”，是赤裸裸地侮辱公眾的知情權(quán)，它呼喚《政府信息公開(kāi)法》盡早出臺(tái)，也呼喚有關(guān)部門及早出臺(tái)“曬三公”細(xì)則，有據(jù)可憑。同時(shí)，也需要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和行政問(wèn)責(zé)制，讓那些公布數(shù)據(jù)粗糙、讓人看不懂、賬本籠統(tǒng)、躲避監(jiān)督的“曬三公”不能蒙混過(guò)關(guān)，讓公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。（惠銘生）
