給80后“副局長”成長設置點障礙

　　科員到“副局長”升遷時間不到兩年，頭頂多個“杰出青年”的耀眼“光環”，年僅32歲的肖明輝，在5億元的工程招標中大權獨攬，收受1611萬元的“好處費”，多次為他人謀取不正當經濟利益。日前，肖明輝被海南省二中院依法判處無期徒刑，剝奪政治權利終身（10月15日新華網）。

　　近年來，每有年輕官員淪為腐敗碩鼠，總令人唏噓乃至訝異，比如有人總結出貪腐案件的“35歲現象”——一項統計顯示，35歲以下職務犯罪案超立案總數的12％，且呈涉案金額巨大，大案、特大案多等特點。據海口市人民檢察院統計，近5年來，查辦40歲以下的年輕干部職務犯罪166人，占立案總人數的38．5％。面對貪官年輕化之勢，有一種聲音認為，年輕干部更需遵紀守法。

　　要求年輕干部更需遵紀守法，是個偽命題。年老官員，難道不該遵紀守法？難道可以不更需遵紀守法？眾所周知，官場腐敗除了“35歲現象”，還有“39歲現象”——工作多年已經獨當一面，有了一定的權力，這個關口處于提拔的關鍵時期，提拔了就再上層樓，提拔無望，意味著仕途無望，于是破罐子破摔，堤內損失堤外補，大肆撈錢；還有“59歲現象”——臨近退休，信奉“有權不用，過期作廢”，趁在位之機撈上一把……由此可以看出，貪腐不分年齡。觀照現實可以發現，近年來被查處的貪腐分子，各個年齡段都有，肖明輝只是其中一個典型而已。

　　貪腐不分年齡，也不分崗位。《人民論壇》雜志曾經排出官場十大高危崗位，分別是國土局長、交通廳長、公安局長、縣委書記、組織部長、建委主任、市委書記、安監局長、國企老總和房管局長。所謂高危崗位，意指最容易在廉潔問題上“出事”的領導崗位，從現實反饋看確實如此。但實際上，不僅高危崗位容易出事，即便是一些清水衙門，照樣有官員落馬，比如審計部門。

　　很顯然，只要擁有權力，而權力又缺乏足夠的監管，掌權之人必然腐敗。其實，這一點，思想家們早已總結出了近似定律般的道理——英國劍橋大學教授阿克頓勛爵說，“權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗。”肖明輝就是如此，雖然身為規劃局副局長，但在造價高達5億元的項目中，他是名副其實的“一把手”，他一個人“既負責合同文件起草，又負責中標企業的選擇”。如此一來，不腐敗說明他操守高、有定力，腐敗說明他太有腐敗的條件了。

　　肖明輝是清華高材生，被當作人才引進到海南，曾獲得“十大杰出青年”等諸多榮譽，這樣一個“想干事、能干事、干成事”的高學歷年輕干部成為巨貪，確實讓人惋惜。如果真要愛護肖明輝，就不要給他那么大的權力——讓他“既負責合同文件起草，又負責中標企業的選擇”，不是“逼”他犯錯誤嗎？須知，他是人不是神，在誘惑面前難以把握太正常了。即便給予肖明輝一定的權力，如果真要愛惜他的話，就強化對他的監督，有多大的權力就該有多強的監督。遺憾的是，我們看到當地只給他權力，而缺乏到位的監督，因此肖明輝的墮落，不是一個人之錯。進而言之，我們在現實中經常看到一種怪異的現象，為了引進名校人才，一些地方往往許以各種優厚條件，除了較高的官階，還有為所欲為的自由以及不受約束的特權，如此不出事才怪。由此，一些地方在引進人才時，也應該謹慎，不妨反思一下異化的引進人才政策。

　　孟德斯鳩說，“（這是）永恒的經驗，每一個當權者都容易濫用權力；他一直這樣做，直到他碰到障礙為止。”何謂障礙？簡言之就是監督。監督，說著容易做著難，否則坊間也不會有“上級監督下級太遠，同級監督同級太軟，下級監督上級太難，組織監督時間太短，紀委監督為時太晚”的感嘆了。權力是個張牙舞爪的老虎，如果沒有監督或者監督不到位，必有下一個更年輕的“肖明輝”。秦淮川