廳長“廉政誓言”不靠譜

　　10月9日，某地交通運輸廳原廳長董永安涉嫌受賄罪案，一審在當地法院開庭審理。16年來，當地交通廳已有4名交通廳長相繼落馬。而他們落馬前都熱衷說廉政名言，比如：“讓廉政在全省高速公路上延伸”、“一個‘廉’字值千金”、“不義之財分文不取，人情工程一件不干”、“常修從政之德，常思富民之策，常懷律己之心”……

　　連續四任廳長紛紛在“誓言”的鏗鏘中前腐后繼著，這道“景觀”留下的反思，比擒獲很多貪官重要得多。若說我們曾經被他們的“鏗鏘誓言”徹底蒙蔽，似乎不太實事求是——我們真的會幼稚到這種程度？不是說“誓言”就不能有，就沒有一點作用，然而最終能靠得住的卻絕不是“誓言”——離開有效監督，多么鏗鏘響亮而又真誠的誓言，可能都經不住絕對權力的沖抵；“絕對的權力導致絕對的腐敗”，如果我們認可這些道理，那么原本不該把“誓言”太當回事。

　　建設工程項目易發腐��；一條公路建成，若干官員下水，四任交通廳長的前腐后繼，再次驗證著老百姓們總結出來規律，或說是大家都已看破的問題。“人情工程一件不干”，說這話的時候，交通廳長或許真是這么想的。但是，決心和誓言的踐行，是不能光靠個人意志作保證的。如果我們承認這種事實，我們就不應該輕信任何誓言，更不能把任何事情都寄托在人的良心或道德上。

　　廉政分數較高的國家和地區，他們的廉政建設經驗中有一條叫“不能貪”，意說：各種監督約束機制十分嚴密，權力者若想貪腐幾乎沒有實現的可能，比如官員想把建設項目交給親友來做，以便于上下其手，幾乎做不到，因為有各種橫向縱向的條條框框無法突破，不論是批條、打招呼，還是指示，都不好使。如果有人敢這么做，第二天就可能會去他該去的地方了。

　　當然我們不是沒有監督和約束，而且我們的相關制度和監督機構并不少，但不是很有效，四任廳長前腐后繼就是證明。為什么無效？原因可能比較復雜，但有一點還是可以確定的：那就是自我監督、自我約束的力量總是有限的——體制內的自我監督，其實是存在“自己的刀削不了自己的把”的問題。（馬滌明）