清理雙重戶口須落腳于問責(zé)

　　近日,陜西神木警方開展了對(duì)雙重戶口的清理整頓,公務(wù)員、企業(yè)老總、個(gè)體老板等成為清查重點(diǎn)對(duì)象。據(jù)知情人士透露,神木前幾年戶籍管理比較松,花數(shù)萬元托關(guān)系,就能輕易辦理雙戶口,“富豪有多個(gè)戶口很正常”。(1月28日《新京報(bào)》)

　　戶籍管理的失序,隨著多戶口與“房多多”的聯(lián)袂呈現(xiàn),而逐漸浮出水面。“房姐”事件后,神木警方著手清理雙重戶口,不失為一種亡羊補(bǔ)牢。盡管丑聞豁開的公信力缺口,一時(shí)難以修復(fù),但事后反思與整治至少是“看得見的補(bǔ)救”。將雙重戶口從戶籍秩序中剝離,也是對(duì)戶籍公平的兌現(xiàn)。

　　清理雙重戶口,帶有糾偏色彩:雙重戶口踐踏了法律底線,蝕化了機(jī)會(huì)公平。依照《戶口登記條例》,一個(gè)公民只能在一個(gè)地方登記為常住人口。“一人一戶口”,是剛性的戶籍規(guī)約,也是資源配置、循序管理的重要依據(jù)。雙重戶口繞過制度紅線,變成某些人的尋租機(jī)會(huì):擁有“雙戶口”待遇,意味著可享受戶籍上依附的醫(yī)保、福利等“額外紅利”；雙重戶口,也易成躲避監(jiān)管的避風(fēng)港,給了有些人肆意騰挪的余地。它造成資源分配的不對(duì)稱,也助長管理的混亂。

　　雙重戶口,既然游走于法規(guī)禁區(qū),就該從嚴(yán)整飭。事后清查,固然重要,可將監(jiān)管端口前置,在把關(guān)、審核等環(huán)節(jié)填補(bǔ)漏洞,不留盲區(qū),更為關(guān)鍵。　

　　本該縝密把關(guān)、嚴(yán)格審核的戶籍管理,為“房姐”們口子大開,這委實(shí)堪憂。它也將戶籍管理的“人格分裂”凸顯無遺:對(duì)百姓而言,它極其嚴(yán)格,這些年關(guān)于“異地高考”“醫(yī)保漫游”等的討論,都跟戶籍沉疴緊密相關(guān),它寄寓著平權(quán)化的訴求,也推動(dòng)著戶改堅(jiān)冰的融解；可對(duì)某些人來說,卻能憑借暗箱操作,輕易搞定。

　　戶口亂象,加劇著公眾的焦灼感。有序清理,不可或缺。可若只是對(duì)雙重戶口吊銷了事,而不剪斷背后的利益鏈,照樣無法抑止部分人的徇私?jīng)_動(dòng)。公職人員玩轉(zhuǎn)潛規(guī)則,利益輸送,為尋租者開方便之門,為法律所不容。吊銷幾個(gè)戶口雖易,將“零容忍”訴諸責(zé)任追究的完善,卻考量著治理的堅(jiān)實(shí)度。　要整頓多戶口,就必須將權(quán)責(zé)細(xì)化,進(jìn)行“刨根問底”式的問責(zé)。