油價(jià)逆市上調(diào)打的是什么算盤

　　國家發(fā)改委宣布自昨日零時(shí)起上調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)格，汽油上漲300元/噸，柴油上漲290元/噸。“臺(tái)灣中油”也在同日發(fā)布調(diào)價(jià)通知，對(duì)油價(jià)進(jìn)行了下調(diào)，其理由也是國際油價(jià)近期變動(dòng)較大。（2月25日新華網(wǎng)）

　　一樣的調(diào)價(jià)理由，截然相反的調(diào)價(jià)動(dòng)作，其中蘊(yùn)含著的原因，的確能給我們一些啟示。導(dǎo)致調(diào)價(jià)動(dòng)作相反的直接根源，在于兩地成品油調(diào)價(jià)機(jī)制有差異。大陸成品油調(diào)價(jià)機(jī)制與國際油價(jià)掛鉤，當(dāng)國際市場(chǎng)三種原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格波動(dòng)幅度超過4%，即達(dá)到成品油價(jià)格調(diào)整的邊界條件。而臺(tái)灣成品油雖也是與國際油價(jià)掛鉤，但是采取每周浮動(dòng)油價(jià)公式核算。兩地成品油的計(jì)價(jià)周期不同，在國際油價(jià)大幅震蕩之時(shí)，難免會(huì)出現(xiàn)調(diào)價(jià)動(dòng)作相反的情況。

　　發(fā)改委所采取的成品油價(jià)格形成機(jī)制，乃是與國際市場(chǎng)三地原油價(jià)格掛鉤，但其所占比例并未公開，導(dǎo)致外界只能猜測(cè)。而且，國際原油平均價(jià)格波動(dòng)幅度超過4%也只是一個(gè)必要條件，卻不意味著一旦達(dá)到調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，就立刻觸發(fā)調(diào)價(jià)動(dòng)作。事實(shí)上，究竟何時(shí)調(diào)價(jià)，調(diào)價(jià)幅度有多少，均掌控在發(fā)改委手中，導(dǎo)致外界預(yù)測(cè)頻頻落空，亦給公眾留下發(fā)改委調(diào)價(jià)動(dòng)作太過隨心所欲，缺乏原則的印象。

　　相比之下，在輿論監(jiān)督壓力下，臺(tái)灣“中油公司”發(fā)布了公開透明的油價(jià)公式：每周油價(jià)調(diào)整為國際指標(biāo)原油周均價(jià)，及匯率變動(dòng)幅度80%。外界一看就懂，也就不存在暗箱操作的可能性，不用再瞎猜，只需參考國際原油走勢(shì)即可掌握成品油價(jià)格變動(dòng)，然后再做出自己的消費(fèi)選擇。可見，公開透明的調(diào)價(jià)機(jī)制，更有利于穩(wěn)定民心，也得以保障民眾的監(jiān)督權(quán)利。

　　原油雖是現(xiàn)代工業(yè)的血液，具有非常重要的戰(zhàn)略地位，但其歸根結(jié)底屬于一種商品，依然要受到市場(chǎng)規(guī)律的制約。作為其下游產(chǎn)品，成品油使用范圍廣泛，其價(jià)格波動(dòng)亦影響到千萬種商品價(jià)格的波動(dòng)，從而達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。然而，僵化的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制，延誤了市場(chǎng)價(jià)格變化，無法有效反應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)，亦不利于資源的有效配置，屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)位。而發(fā)改委長期掌控調(diào)價(jià)機(jī)制，也造成了價(jià)格信息高度壟斷，滋生腐敗和內(nèi)幕交易。

　　所以我認(rèn)為，發(fā)改委應(yīng)盡快推進(jìn)成品油價(jià)格形成機(jī)制改革，放權(quán)給企業(yè)，由企業(yè)自主掌握調(diào)價(jià)權(quán)力，根據(jù)國際原油價(jià)格、市場(chǎng)供需、匯率等因素及時(shí)變動(dòng)，使其回歸至商品屬性。而當(dāng)價(jià)格機(jī)制不再遮遮掩掩，企業(yè)和民眾都有據(jù)可循，不用再猜來猜去，亦可根據(jù)需要做自主選擇。(江德斌)