日前，有媒體曝光海南省東方市林業(yè)局副局長(zhǎng)麥某剛獲任命便被當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)帶走調(diào)查。受訪者稱(chēng)，“副局長(zhǎng)是7月25日任命的，僅僅過(guò)了10天就被檢察院帶走了，如果選拔任用干部過(guò)程中能夠再?lài)?yán)格一些，就不可能出現(xiàn)這樣荒唐的事情。”（8月29日《中國(guó)青年報(bào)》）

　　新官上任十日，就因兩年前的舊案被查，顯然這又是一起“帶病提拔”。盡管中央三令五申，提高選人用人公信度，防止干部考察失真，但帶病提拔依然屢見(jiàn)不鮮。帶病提拔之所以成為頑疾，固然是一些干部善于扮演“兩面人”角色，制造假象蒙蔽組織、欺騙群眾，但關(guān)鍵還在于問(wèn)責(zé)制度不健全不完善，導(dǎo)致組織考察流于形式，甚至一些人員明知故犯。

　　中共中央2002年印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，“實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，對(duì)用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，要追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。”2010年出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》，更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)用人失察失誤的問(wèn)責(zé)。不過(guò)，在現(xiàn)實(shí)中，帶病提拔常有，對(duì)相關(guān)人員的責(zé)任倒查不常有。

　　應(yīng)該看到，實(shí)行“帶病提拔”責(zé)任追究的確有不少困難。有專(zhuān)家總結(jié)出“四難”，即“帶病提拔”中的“病癥”認(rèn)定難，責(zé)任主體區(qū)分難，責(zé)任行為確定難，責(zé)任追究落實(shí)難。遏制“帶病提拔”，維護(hù)用人公信，重在針對(duì)這一系列困難，厘清責(zé)任追究，讓問(wèn)責(zé)制度的高壓線真正帶電。

　　首先，建立“首提問(wèn)責(zé)制”。選拔提拔干部，需要經(jīng)過(guò)民主推薦、組織考察、征求意見(jiàn)、研究決定、社會(huì)公示等多個(gè)環(huán)節(jié)。由于責(zé)任主體不明，降低了有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任意識(shí)，一旦出了事，又會(huì)相互推諉扯皮、推卸責(zé)任。事實(shí)上，正所謂“鹽打哪兒咸，醋打哪兒酸”，帶病提拔的病根就出在帶病提名。有了這個(gè)錯(cuò)誤的開(kāi)頭，后面的一系列程序只能是越走越偏。遏制“帶病提拔”，必須建立“首提問(wèn)責(zé)制”，要求首提責(zé)任人為推薦提名行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，倒逼其珍惜手中權(quán)力，真正選賢任能。

　　其次，考察不作為也應(yīng)被問(wèn)責(zé)。除了少數(shù)明知有病還要提拔，更多的帶病提拔源于組織考察流于形式，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在本案中，麥某的選拔任用程序都沒(méi)有問(wèn)題，其“出事”后，東方市委組織部負(fù)責(zé)人大呼“很意外”。與明知故犯相比，這些失察不深入的疏漏往往被諒解。然而，無(wú)功即是過(guò)，組織考察就是要了解干部有無(wú)不稱(chēng)職的地方。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，考察有辱使命，理應(yīng)為此承擔(dān)責(zé)任。只有這樣，才能推動(dòng)考察組更加深入了解情況，主動(dòng)搜集相關(guān)線索，真實(shí)反映出干部在德能勤績(jī)廉方面的表現(xiàn)。

　　此外，完善責(zé)任追究鏈條。以往，帶病提拔引起公憤，但風(fēng)頭過(guò)后，對(duì)相關(guān)人員的問(wèn)責(zé)卻沒(méi)了下文，造成對(duì)選人用人制度的二次傷害。對(duì)此，有關(guān)方面必須嚴(yán)格依照規(guī)定嚴(yán)肅處理，并將結(jié)果向社會(huì)公布。一旦有護(hù)犢子情形，則上級(jí)主管責(zé)任人也要被追究問(wèn)責(zé)不利的責(zé)任，從而完善責(zé)任追究鏈條，環(huán)環(huán)相扣，相互制約，確保問(wèn)責(zé)落到實(shí)處。