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每一起重大責(zé)任事故都應(yīng)該深挖

時間:2014-04-29 13:33   來源:廣州日報

   嚴厲的事后問責(zé),雖然無法讓時光倒流,避免重大事故發(fā)生,至少以儆效尤,警醒相關(guān)官員,減少因人禍造成的重大事故的發(fā)生。

  最高檢已設(shè)立重大責(zé)任事故調(diào)查辦公室,對國內(nèi)發(fā)生的重大生產(chǎn)事故、交通事故等進行專門調(diào)查。據(jù)最高檢有關(guān)負責(zé)人透露,此類事故背后往往都有國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等瀆職侵權(quán)犯罪問題。

  進入3月份,重大事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。3月1日,山西省晉城市晉濟高速公路發(fā)生交通事故,造成13人死亡;3月3日,甘肅省甘南州合作市一輛大客車失控翻出道路,造成10人死亡;3月5日,吉林省吉林市一輛大客車途中起火,造成10人死亡;3月6日,四川省南充市一輛農(nóng)村客車掉入水中,造成11人死亡……進入4月份,僅云南就發(fā)生了下海子煤礦“4·07”透水事故和紅土田煤礦“4·21”井下瓦斯爆炸事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  生命不可以重來,每一起重大事故都給受害者家庭帶來永遠的傷痛。重大事故不按套路出牌,事故的善后卻每每出現(xiàn)套路,無非就是“領(lǐng)導(dǎo)非常重視”、“作出重要批示”、“不惜一切代價搶救傷員”、“安撫死者家屬”,怒斥肇事企業(yè)、業(yè)主,并要求企業(yè)、行業(yè)“舉一反三”,排查安全隱患,“防范重特大事故發(fā)生”。可惜重大事故遠不如下屬聽話,一陣風(fēng)的整頓過后,該發(fā)生的照樣還得發(fā)生。根本原因在于,流于表面化、形式化的重大事故善后并沒有順著藤摸到“瓜”,揪出元兇。

  重大事故有偶然性,一次違規(guī)操作、一個小漏洞、一不小心就可能釀成大禍,而偶然背后是必然,因為重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事故、礦山安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故、交通事故、工程建設(shè)事故等往往都伴隨著國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等丑惡現(xiàn)象。最高檢提供的數(shù)字也正面支持這一判斷:從2008年至2013年,全國檢察機關(guān)共查辦各類事故所涉瀆職等職務(wù)犯罪案件4085件5484人,特別是2013年立案偵查685件1066人,同比分別上升61.94%和72.49%。

  因為有利益輸送,官商勾結(jié),監(jiān)管者就會高抬貴手,放任企業(yè)、個人違規(guī)操作;因為有腐敗,發(fā)生重大事故后,官員就會百般包庇,大事化小;因為有了保護傘,“傘下人”就會有恃無恐,視安全規(guī)程如無物,不拿他人生命當作一回事。譬如礦藏開采,一些不法商人或通過現(xiàn)金賄賂直接收買相關(guān)官員,或邀請官員“入股”、送“干股”,結(jié)成利益共同體,讓官員放棄監(jiān)管責(zé)任,默許和縱容自己無證開采、亂采亂挖、忽視安全投入。又如去年的中儲糧一把大火,也燒出一串“碩鼠”與“蛀蟲”。

  重大事故發(fā)生之后,直接責(zé)任人往往成為丟卒保車的“卒子”,而瀆職官員往往利用手中的公權(quán)力,通過弄虛作假,不報、緩報、謊報等方式順利過關(guān),真正被牽連的只是“老鼠”,“老虎”少之又少。因此,最高檢重大責(zé)任事故調(diào)查辦公室的成立,為解決這一問題提供了可能,只要緊揪重大事故不放,深挖重大事故背后的原因與人事,不漏掉一位責(zé)任者。嚴厲的事后問責(zé),雖然無法讓時光倒流,避免重大事故發(fā)生,至少以儆效尤,警醒相關(guān)官員,減少因人禍造成的重大事故的發(fā)生。(練洪洋)

編輯:張潔

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