國家旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求各旅行社發(fā)布出境旅游的法律警示,提醒中國游客出境旅游必須遵守相關(guān)國家的法律規(guī)范

　　在美國飛往中國的航班上,一位中國旅客因為行李擺放,與美國航空公司的空乘人員發(fā)生爭執(zhí)。萬萬沒有想到的是,美國警察荷槍實彈站在機艙的門口,要求這位中國乘客必須立刻下飛機并且接受警察的檢驗。按照美國法律,如果在飛機上不服從航空人員的指揮,并且與乘務(wù)人員發(fā)生沖撞,那么,可能會被指控危害公共安全,不僅要承擔(dān)行政責(zé)任,而且有可能被追究刑事責(zé)任。這位中國游客后悔不迭,但是大錯已經(jīng)鑄成。這是我國公民出外旅游的一個小小插曲,它反映出中國公民的道德素質(zhì)問題,但同時也反映出中國公民的法律意識問題。

　　旅游法頒布之后,曾經(jīng)有旅游業(yè)界人士認為,這部法律對于提高中國游客的文明素質(zhì)會產(chǎn)生一定的促進作用�，F(xiàn)在看來,法律的頒布實施未必能夠解決根深蒂固的道德素質(zhì)和法律意識問題。如果沒有形成良好的法律意識,沒有自覺遵守法律的習(xí)慣,那么,即使頒布了相關(guān)的法律規(guī)范,也未必能提高中國公民的法律意識。少數(shù)中國游客之所以在其他國家遭到投訴,甚至被當(dāng)?shù)氐乃痉�機關(guān)刑事拘留,根本原因就在于,他們出國旅游之前沒有受到基本的法律教育,旅行社也沒有給予善意的提醒,他們把在國內(nèi)養(yǎng)成的生活習(xí)慣帶到國外,以至于在不知不覺中觸犯了其他國家的法律。

　　所以,要想改變中國公民的旅游形象,必須從法律教育著手,必須告訴中國公民出外旅游必須了解和尊重其他國家的法律,必須把在國內(nèi)形成的不良法律意識隱藏起來,因為只有這樣才能避免給自己帶來麻煩。

　　前不久發(fā)生在香港的一個案件就很能說明問題。內(nèi)地游客到香港旅游,由于在排隊等候上廁所的過程中孩子控制不住,父母俯下身去在馬路上解決孩子的小便問題。萬萬沒有想到的是,香港青年將這一幕拍攝下來,并且公開指責(zé)年輕父母。父母不希望自己孩子隱私被侵犯,和香港青年發(fā)生爭執(zhí)。當(dāng)?shù)鼐�方介�?對肇事者采取強制措施。

　　事件發(fā)生之后,不少人譴責(zé)香港青年小題大做,也有一些新聞媒體記者批評香港同行不該隨意轉(zhuǎn)載視頻畫面,損害內(nèi)地游客的隱私權(quán)。但是,捫心自問,人們不難發(fā)現(xiàn),出外旅游為什么沒有做好防范措施,父母為什么沒有給孩子準備好尿不濕呢?從表面上看,這是一個意外事件,但最終之所以演變成為一個法律案件,就是因為內(nèi)地游客已經(jīng)習(xí)慣于在大庭廣眾解決孩子的大小便問題。部分學(xué)者把這種現(xiàn)象看作是內(nèi)地游客的文明素質(zhì)問題,但在筆者看來,如果入鄉(xiāng)問法,了解香港的社會治安法律,那么,事到臨頭,內(nèi)地游客就能作出正確的選擇。

　　提醒中國游客尊重所在國家的法律,不是要求中國游客都成為法律專家,而是希望中國游客出境旅游之前,自覺了解所在國家或者地區(qū)的法律規(guī)范,因為這樣做不僅可以減少不必要的分歧,更重要的是,這也是中國游客文明進步的表現(xiàn)。入鄉(xiāng)問法,既是尊重所在國法律的表現(xiàn),同時也是一種自我防范的措施。如果在旅游的過程中出現(xiàn)了不必要的糾紛,那么,了解所在地的法律規(guī)范就可以很快地擺脫糾纏。反過來,如果不了解所在地的法律規(guī)則,那么,一旦遇到法律上的糾紛,就會顯得束手無策,左右為難。

　　部分游客出國旅游,遇到索要賄賂現(xiàn)象,往往花錢消災(zāi),息事寧人,殊不知,這樣做會助長所在國家管理人員的囂張氣焰,會給中國游客帶來無窮無盡的麻煩。只有理直氣壯地捍衛(wèi)自己的權(quán)利,才能減少出境旅游的成本,也才能維護中國公民的人格尊嚴。

　　“法無外乎人情”。各國的法律雖然千差萬別,但是,都包含著人類最基本的文明價值判斷。出境旅游之前,中國游客可以通過旅行社或者通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)了解相關(guān)國家的法律規(guī)則,也可以向旅游目的地國家的領(lǐng)事機構(gòu)詢問相關(guān)的法律規(guī)范,這樣做既是充當(dāng)文明使者的需要,同時也可以給自己找到最好的保護措施。部分已經(jīng)出版的海外旅游書籍中,有大量投機取巧的內(nèi)容,一些中國游客現(xiàn)身說法,公開宣揚逃避旅游目的地國家的法律規(guī)則,這樣做實際上是自我作踐,同時也是在損害中國人的臉面。出境旅游既是個人的體驗,同時也是國家和民族文明的展現(xiàn)。如果為了蠅頭小利,不惜違反所在國家的法律,那么,這樣的旅游與其說是文明的交流,不如說是無恥的冒犯。中國公民出境旅游,遵守所在國的法律應(yīng)當(dāng)成為最起碼的行為規(guī)范。

　　筆者的建議是,國家旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求各旅行社發(fā)布出境旅游的法律警示,提醒中國游客出境旅游必須遵守相關(guān)國家的法律規(guī)范。事實上,真正的旅游者不僅會游山玩水,而且還會考察所在國家的風(fēng)土人情,包括一些國家的法律規(guī)范。一些國家之所以被稱之為世界文明古國,就是因為這些國家擁有良好的法律傳統(tǒng),留下了非常豐富的法律文化。如果能夠把其他國家先進的法律制度以及產(chǎn)生這些法律制度的文化帶到中國,那么,對于中國的現(xiàn)代化建設(shè)將會有百利而無一害。

　　旅游的過程是一個文明輸出的過程。每一個出境旅游的中國公民,都是中國的形象大使。中國公民在出境旅游的過程中,不僅要自覺地遵守其他國家的法律規(guī)則,同時還要傳播中國傳統(tǒng)和現(xiàn)代優(yōu)秀文明。每一個中國人都應(yīng)該自覺地想到國家,以自己的實際行動樹立國家的形象。中國公民出境旅游接受其他國家的法律約束,既是國際法上的義務(wù),同時也是中國文明的展現(xiàn)。中國公民在對外交往的過程中,應(yīng)當(dāng)遵守誠實信用的基本原則,自覺地履行社會主義的核心價值觀。

　　中國公民不應(yīng)該成為其他國家的“活動錢包”,中國公民也不應(yīng)該被稱之為暴發(fā)戶。中國是一個發(fā)展中的國家,中國公民應(yīng)該以自己清新的形象,向世界各國展示中國改革開放的成就,以自己的實際行動展示泱泱大國的良好形象。中國能夠輸出的不僅僅是物美價廉的商品,還有中國數(shù)千年來燦爛的文化以及當(dāng)代中國人的文明素質(zhì)。真誠地期望中國游客出境旅游看到的不僅僅是美麗的風(fēng)光,還有各國文明的秩序以及營造良好社會秩序的法律規(guī)則。(喬新生)