10日起，中紀(jì)委網(wǎng)站開設(shè)專欄，集中公布2014年中央巡視組第一輪巡視整改情況。據(jù)初步統(tǒng)計，超半數(shù)地區(qū)、單位整改通報中提到了不同級別的“一把手”出現(xiàn)問題，局級干部違法違紀(jì)屢見不鮮，“個別地方和單位存在‘一把手’說了算”（寧夏），甚至“‘一把手’違紀(jì)違法案件呈上升趨勢”（山東）。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、違規(guī)帶病提拔干部等也都是各地區(qū)、單位巡視和整改中面臨的共性問題。集中公布第一輪巡視整改情況，意味著此輪巡視工作由查擺問題進(jìn)入了整改落實階段，此舉既是巡視工作程序的必然要求，也是求取工作成效的有序遞進(jìn)。作為巡視工作的必然環(huán)節(jié)，整改情況的好壞，既直接關(guān)系到巡視工作的成果，也關(guān)系到長效機(jī)制的建立和鞏固，具有十分重要的作用。

　　借助于中紀(jì)委網(wǎng)站強(qiáng)大的平臺功用，集中公布2014年中央巡視組第一輪巡視整改情況，既是在曬問題，又是在晾措施，更是在提要求，以便滿足外界的知情權(quán)和參與權(quán)，從而為實施有效監(jiān)督創(chuàng)造良好的條件。因為整改的效果如何，既不能靠整改主體的自話自說，也不能靠紀(jì)委部門的一家之言，還得靠“群眾雪亮的眼睛”來評判，將“群眾高興與否，贊成與否，答應(yīng)與否”作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，如此整改才不會流于形式，而達(dá)到預(yù)期中的效果。

　　從整改公布的情況看，盡管各地問題不一，呈現(xiàn)出很大的差異性，不過卻有一個共同點，那便是“一把手”成重災(zāi)區(qū)，幾乎所有的問題都跟“一把手”有著密不可分的關(guān)系。因而，實施整改既要有針對現(xiàn)有問題的改正，又要避免類似問題再次發(fā)生，不但要力求治標(biāo)，更要立足于治本。而要實現(xiàn)這樣的目的，就要求在舉措上更有針對性、有效性和科學(xué)性，既要立足于解決問題，又要立足于打防并舉關(guān)口前移。因而，整改的成色如何，取決于整改單位的認(rèn)識和態(tài)度，又取決于外界的約束與促進(jìn)。

　　巡視工作查問題要做到“望聞問切”，解決問題要做好“邊整改，邊提高”。然而從以前的一些經(jīng)驗來看，如果重查問題而輕整改，就可能造成頭重腳輕，或者虎頭蛇尾，要么使之成為半拉子工程，要么就是后勁不足打了折扣，整改措施浮于表面不痛不癢，看起來轟轟烈烈卻是花拳繡腿，待巡視工作一結(jié)束，既有的問題又會重復(fù)出現(xiàn)，以至于呈現(xiàn)出“巡視——整改——巡視”的惡性循環(huán)，不但降低了巡視工作的效力，也會折損這一制度安排的公信。有鑒于此，對于問題整改要堅持“一抓到底”的原則，對整改之后的情況，要進(jìn)行再巡視、再檢查、再評估和再考核，要出其不意地殺“回馬槍”，整改效果達(dá)不到要求，不符合預(yù)期，無法通過民意審視和專業(yè)評估，就要反復(fù)整改直到合格。

　　堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系是我們黨的一項緊迫而長期的任務(wù)，巡視工作無疑發(fā)揮著抓手作用。查找問題不是目的，整改提高和建立長效機(jī)制才是關(guān)鍵。可以說，推進(jìn)對存在問題的整改是巡視工作的落腳點，也是決定其成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。巡視整改，公布之后再殺“回馬槍”，既是出于對整改工作的再促進(jìn)，又是對整改經(jīng)驗的再總結(jié)。對于一些好的做法，進(jìn)行提煉之后進(jìn)行推廣和普及，讓“地方經(jīng)驗”成為“全國做法”，問題整改才會實現(xiàn)由量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)變，巡視工作才會實現(xiàn)效果的最大化。（唐偉）