打破壟斷，與政策刺激同樣重要，一定程度上甚至更為緊迫。真刀真槍的改革，與真金白銀的投資一樣，將會(huì)起到四兩撥千斤的杠桿轉(zhuǎn)化作用，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的民生紅利。

　　20日的電信板塊股票走勢(shì)分化，三家國(guó)有巨頭一度下跌，民營(yíng)企業(yè)卻一路高歌猛進(jìn)。原來，國(guó)務(wù)院發(fā)布意見，將投1.13萬億元來建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，紅利直指民營(yíng)寬帶。總的來看，最近關(guān)于電信業(yè)的政策推動(dòng)，可用“還利于民”來形容，一則提速、降費(fèi)的紅利全民共享，二則民營(yíng)企業(yè)從中獲益良多。

　　電信板塊的持續(xù)爆發(fā)，有股市整體向好的因素，更有政府有形之手的助推。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，宏觀政策該出手時(shí)要出手，來不得半點(diǎn)猶豫，種種利好既惠民生，又將讓產(chǎn)業(yè)迎來新生。但是，電信企業(yè)尤其那些巨無霸們，似乎不推不動(dòng)，推一步動(dòng)一步，缺乏主動(dòng)性。

　　這背后，不是政策不給力，還是老生常談的壟斷格局。在三家分晉的既有產(chǎn)業(yè)格局中，優(yōu)勢(shì)是集中力量辦大事，短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)了電信基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。不足也很明顯，就是缺乏活力，有操縱價(jià)格、野蠻收費(fèi)的弊端。因此，打破壟斷，與政策刺激同樣重要，一定程度上甚至更為緊迫。

　　這是因?yàn)椋�政策刺激給力的主要是存量，也即原有的企業(yè)將獲得減稅、信貸、產(chǎn)業(yè)扶植的支撐。可是服務(wù)的創(chuàng)新活力，包括效率的增進(jìn)、價(jià)格的親民，主要還靠市場(chǎng)本身來實(shí)現(xiàn)。否則，大蛋糕還歸巨無霸分享，小蛋糕分得再多，也難以改變僧多粥少的局面，而且不排除店大欺客、恃強(qiáng)凌弱的惡果。

　　投資也好，改革也罷，都是應(yīng)對(duì)壓力、尋求突圍的藥方。在電信領(lǐng)域，潛力尤其大。目前，我國(guó)電信技術(shù)使用和普及水平，不過處于全球80名左右，多項(xiàng)主要指標(biāo)都靠后，用戶體驗(yàn)不佳、吐槽多，也是不爭(zhēng)的事實(shí)。人民群眾有需求，民營(yíng)企業(yè)有動(dòng)力，兩相結(jié)合，必將創(chuàng)造出廣闊的市場(chǎng)與就業(yè)空間。這方面，真刀真槍的改革，與真金白銀的投資一樣，將會(huì)起到四兩撥千斤的杠桿轉(zhuǎn)化作用，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的民生紅利。

　　好馬無鞭自?shī)^蹄。經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴我們，市場(chǎng)起決定性作用的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)域，很少有被動(dòng)的“推一步動(dòng)一步”的現(xiàn)象。因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)技術(shù)的進(jìn)步、產(chǎn)品與服務(wù)的改良，一定會(huì)有內(nèi)生的、自發(fā)的動(dòng)能。當(dāng)然，破除壟斷，也不意味著私有化，完全私有化的電信市場(chǎng)，可能會(huì)走向私人資本操控的另一極端。理想化的改革，應(yīng)該是國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)，千帆競(jìng)渡、百舸爭(zhēng)流。這其中混合所有制電信企業(yè)，將是重要的一個(gè)選項(xiàng)。

　　無論如何，開弓沒有回頭箭。電信業(yè)改革發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開了，必須一往無前沖破任何阻力。我們相信，全民所有制企業(yè)本就為全民而生，也定會(huì)在為全民福祉的全面深化改革中，壯士斷腕、迎來全新的生機(jī)。(井橋夕)