開放異地高考和防止高考移民，都應(yīng)該以學(xué)生的連續(xù)學(xué)籍為基礎(chǔ)，而要以學(xué)籍為基礎(chǔ)確定學(xué)生的報(bào)考條件，就需要治理“學(xué)籍空掛”這一現(xiàn)象。

　　近日，陜西高考成績(jī)出爐，榆林文科頭名花落榆林華棟中學(xué)，令人意外的是，據(jù)該校高考畢業(yè)生透露，三年讀書期間從未見過(guò)邢程遠(yuǎn)，突然間她就成了榆林文科頭名。而網(wǎng)上出現(xiàn)的帖子更是直指這名“高考狀元”是“高考移民”。

　　榆林市教育局副局長(zhǎng)表示，從政策上來(lái)說(shuō)，考生只要符合“雙三”條件，也就是在榆林戶籍和學(xué)籍均滿三年，就不算高考移民，但戶籍上是否有問(wèn)題，只能以公安局的戶籍資料為準(zhǔn)。于是，不少輿論把矛頭對(duì)準(zhǔn)戶口遷入審查問(wèn)題，質(zhì)疑當(dāng)?shù)鼐�方戶口遷入審查可能存在漏洞。

　　戶口遷入審查是否存在漏洞，需要嚴(yán)厲追查，但同時(shí)這名考生是否存在“學(xué)籍空掛”的問(wèn)題——把學(xué)籍掛在當(dāng)?shù)貙W(xué)校，本人卻在外地求學(xué)。開放異地高考和防止高考移民，都應(yīng)該以學(xué)生的連續(xù)學(xué)籍為基礎(chǔ)，而要以學(xué)籍為基礎(chǔ)確定學(xué)生的報(bào)考條件，就需要治理“學(xué)籍空掛”這一現(xiàn)象。

　　“學(xué)籍空掛”是目前教育質(zhì)量相對(duì)薄弱地區(qū)高考移民的主要問(wèn)題。為此，為打擊這類高考移民，一些省市提出雙證要求，即學(xué)籍證和戶籍證，其中，學(xué)籍要求在本省連續(xù)求學(xué)三年。但在具體執(zhí)行中，常有“學(xué)籍空掛”現(xiàn)象。

　　我國(guó)已經(jīng)推出全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)。那么，一名學(xué)生在一所學(xué)校“空掛學(xué)籍”，卻到另一地求學(xué)，就應(yīng)該在學(xué)籍信息系統(tǒng)中記錄下來(lái)。如果“空掛學(xué)籍”是跨省求學(xué)，那么，則在本省沒(méi)有連續(xù)學(xué)籍，進(jìn)而不符合報(bào)考條件，而如果不是跨省求學(xué)，只是在本省另一地求學(xué)（這種情況在省內(nèi)是存在的，比如借讀），那么在本省內(nèi)是有連續(xù)學(xué)籍的，按照目前的報(bào)考條件，可以報(bào)考。

　　需要追問(wèn)的是，陜西省教育部門是怎樣界定“學(xué)籍連續(xù)三年”的？目前，據(jù)媒體報(bào)道，這名學(xué)生是在西安求學(xué)，如果這一信息屬實(shí)，這名考生的學(xué)籍雖然屬于空掛，但還是符合陜西省的報(bào)考條件的；如果這一信息作假，則屬于高考移民。對(duì)此，當(dāng)?shù)亟逃�部門要公開其真實(shí)的學(xué)籍情況，回應(yīng)公眾的關(guān)切。

　　另外，對(duì)遷入戶籍的學(xué)生的學(xué)籍界定，各省應(yīng)有明確規(guī)定。這一問(wèn)題不解決，不僅可帶來(lái)高考移民（遷進(jìn)戶籍，本人還是在外地讀書），而且，本地也會(huì)有本省籍學(xué)生“高考移民”，把戶籍、學(xué)籍放在本地，卻到外省讀書，再回本省高考。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，學(xué)籍將會(huì)替代戶籍成為未來(lái)學(xué)生參加升學(xué)考試的最基本的條件。因此，我國(guó)中小學(xué)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，認(rèn)真登記學(xué)生的學(xué)籍信息。另外，地方教育考試部門，也該重視學(xué)籍管理，同時(shí)，對(duì)學(xué)籍的管理也應(yīng)該適應(yīng)人口流動(dòng)的特性，讓跨區(qū)域?qū)W籍轉(zhuǎn)移、認(rèn)定制度更加完善。這是規(guī)范辦學(xué)，建立新的高考秩序的需要。（冰啟）