人民幣納入SDR不僅是“象征意義”

時(shí)間:2015-12-01 15:14   來(lái)源:新華網(wǎng)

  國(guó)際貨幣基金組織(IMF)執(zhí)董會(huì)終于經(jīng)投票決定,將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。盡管人民幣“入籃履職”還要等到2016年10月1日,但IMF股東們的票決已為全球聚焦已久的國(guó)際金融治理改革大事件劃上了完滿(mǎn)句號(hào)。

  人民幣納入SDR貨幣籃子,絕不僅僅如某些西方媒體所言具有“象征意義”,而是會(huì)加速人民幣國(guó)際化進(jìn)程,助推中國(guó)金融體系改革,降低中國(guó)對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),拓展中國(guó)對(duì)外投資廣度,便利中國(guó)國(guó)民國(guó)際消費(fèi),還可提高SDR作為國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)的吸引力,構(gòu)建抗風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際貨幣穩(wěn)定體系,促進(jìn)全球金融和經(jīng)濟(jì)治理體制更加公正合理。

  在2010年IMF對(duì)SDR貨幣籃子構(gòu)成和權(quán)重進(jìn)行例行五年期審查之前,中國(guó)政府高級(jí)官員就曾多次表達(dá)過(guò)對(duì)“人民幣納入SDR貨幣籃子”的期望。

  在不久前,“推動(dòng)人民幣加入特別提款權(quán)”首次寫(xiě)入中共中央關(guān)于制定新五年規(guī)劃的建議中。這意味著,中國(guó)對(duì)人民幣在此次IMF審查中納入SDR貨幣籃子抱有極大信心。

  中國(guó)強(qiáng)烈希望人民幣納入SDR,既符合當(dāng)前自身的發(fā)展要求,也順應(yīng)了國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)治理的變革大勢(shì)。

  穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)是世界第一大貿(mào)易國(guó)和“新科吸引外資狀元”,其主權(quán)貨幣人民幣是全球第二大貿(mào)易融資貨幣、第四大支付貨幣、第七大國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,人民幣納入SDR貨幣籃子是順理成章的。

  人民幣自1996年實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目可兌換以來(lái),持續(xù)采取和施行了一系列有利于資本和金融賬戶(hù)開(kāi)放的措施,人民幣國(guó)際化已取得長(zhǎng)足進(jìn)展,今年一季度人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算額占中國(guó)全球貿(mào)易結(jié)算總額的27%,到去年末人民幣占全球外匯儲(chǔ)備份額的1.1%,而加入SDR更將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國(guó)際化步伐。

  此外,人民幣加入SDR,可被視為國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)重要性和在全球金融市場(chǎng)中重要作用的一種認(rèn)可,還將形成倒逼機(jī)制,促使中國(guó)更嚴(yán)格遵守國(guó)際規(guī)范和條例,深入推進(jìn)自身金融體系改革,包括利率市場(chǎng)化、匯率形成機(jī)制等改革事項(xiàng)。

  當(dāng)世界都在歡迎中國(guó)人的投資與消費(fèi)時(shí),快速富裕起來(lái)的中國(guó)人也的確擁有這樣的強(qiáng)大能力和巨大需求。不應(yīng)該再讓復(fù)雜的換匯過(guò)程、波動(dòng)的匯率風(fēng)險(xiǎn)給“中國(guó)資金”走向世界設(shè)置人為障礙了,人民幣納入SDR以及資本項(xiàng)目的有序放開(kāi),將會(huì)極大促進(jìn)中國(guó)人境外投資與消費(fèi),助力世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并朝著強(qiáng)勁、平衡、可持續(xù)的目標(biāo)發(fā)展。

  值得注意的是,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,全球金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng),而人民幣則維持了相對(duì)穩(wěn)定。

  IMF在1969年創(chuàng)設(shè)SDR之初,即希望以此改善國(guó)際流動(dòng)性,彌補(bǔ)官方儲(chǔ)備不足。人民幣這樣一種蒸蒸日上的貨幣背后有堅(jiān)實(shí)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和強(qiáng)烈的對(duì)外開(kāi)放意愿,加入SDR必會(huì)有力促進(jìn)全球金融市場(chǎng)與貨幣體系的穩(wěn)定。

  從另一個(gè)角度看,SDR遠(yuǎn)期具有構(gòu)建超主權(quán)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的平臺(tái)基礎(chǔ),在當(dāng)前擴(kuò)大發(fā)行有利于解決IMF在經(jīng)費(fèi)、話(huà)語(yǔ)權(quán)和代表權(quán)改革方面面臨的困難。而隨著新興市場(chǎng)國(guó)家崛起,SDR貨幣籃子的代表性卻因種類(lèi)與份額的僵化,致使代表性日益下降,則不利于進(jìn)一步拓寬其使用范圍和擴(kuò)大發(fā)行,因而改革呼聲愈高。

  人民幣納入SDR正是順應(yīng)國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)治理體制變革大勢(shì)的應(yīng)有之舉,也是IMF自身改革的客觀需求,即以此展示其份額和治理改革承諾的國(guó)際公信力。(記者 劉斐 有之炘 王建華)

編輯:張潔

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